---
title: "Нарушение банком правил открытия счёта и исполнения налогового поручения (ст. 165)"
url: "https://legal.ge/ru/service/administrativnoe-i-publichnoe-pravo-ru/narushenie-bankom-pravil-otkrytiya-scheta-i-ispolneniya-nalogovogo-porucheniya-st-165-ru"
field: "Административное и публичное право"
description: "Нарушение банком правил открытия счёта и исполнения налогового поручения, статья 165: штраф от 100 до 130 лари. Legal.ge."
updated: "2026-10-14"
publisher: "legal.ge"
---

# Нарушение банком правил открытия счёта и исполнения налогового поручения (ст. 165)

> Source: legal.ge, https://legal.ge/ru/service/administrativnoe-i-publichnoe-pravo-ru/narushenie-bankom-pravil-otkrytiya-scheta-i-ispolneniya-nalogovogo-porucheniya-st-165-ru

## К кому обращена статья 165

У статьи 165 Кодекса Грузии об административных правонарушениях один конкретный адресат: банки и иные финансово-кредитные учреждения. Она регулирует две тесно связанные обязанности — правила открытия счетов и правила перечисления сумм в бюджет. Логика проста: при открытии счёта учреждение убеждается, что плательщик поставлен на учёт в налоговых органах, и само сообщает этим органам об открытии счёта, а когда поступает налоговое поручение о перечислении средств в бюджет, это поручение необходимо принять и исполнить в первоочередном порядке.

Нарушение этих обязанностей касается не столько дела отдельного клиента, сколько собственной процедуры финансового учреждения. Именно поэтому подобные дела обычно возникают не из единичного эпизода, а из организации процесса — из внутреннего регламента, из очерёдности исполнения операций или из автоматизации отправки сведений.

Перечень статьи удобно читать как две группы. Первая относится к этапу открытия счёта — к требованиям о документе, подтверждающем учёт, и об отправке информации. Вторая связана с уже действующим счётом и касается поручения о перечислении средств в бюджет. На практике эти две группы обслуживаются разными внутренними процессами, поэтому сбой в одном и том же учреждении обычно возникает лишь в одной из них.

Полный текст доступен на legal.ge после входа: https://legal.ge/ru/service/administrativnoe-i-publichnoe-pravo-ru/narushenie-bankom-pravil-otkrytiya-scheta-i-ispolneniya-nalogovogo-porucheniya-st-165-ru

### Какой штраф предусмотрен статьёй 165?

Штраф составляет от 100 до 130 лари. Один и тот же диапазон применяется ко всем четырём перечисленным в статье действиям, отдельной более строгой части за повторность статья не содержит.

### Клиент не представил документ об учёте — банк всё равно отвечает?

Статья 165 описывает именно такую ситуацию: открытие счёта без представления документов, подтверждающих постановку на учёт в налоговых органах. Поэтому ключевой вопрос в том, что показывает досье открытия счёта на момент открытия, а не то, что было собрано позднее.

### Поручение исполнено, но позже других операций. Это нарушение?

Статья отдельно называет неисполнение принятого налогового поручения в первоочередном порядке. Значит, важна очерёдность, а не только конечное исполнение. Запись, показывающая последовательность операций, нередко становится главным доказательством по делу.

### Стоит ли обжаловать штраф до 130 лари?

Это коммерческое решение, но сумма — не единственное его содержание. Постановление фиксирует и сам вывод о совершённом правонарушении. Если описанные в протоколе обстоятельства фактически неточны, обжалование направлено против этого вывода не меньше, чем против платежа.

### Если срок обжалования пропущен?

Сначала стоит проверить дату вручения постановления и напечатанное в нём разъяснение: сама статья 165 срока не устанавливает, он вытекает из процессуальных норм Кодекса. Что можно сделать после истечения срока, определяется теми же процессуальными нормами и обстоятельствами дела; сама статья 165 на этот вопрос ответа не даёт.