--- title: "Нарушение правил сертификации (ст. 163)" url: "https://legal.ge/ru/service/administrativnoe-i-publichnoe-pravo-ru/narushenie-pravil-sertifikatsii-st-163-ru" field: "Административное и публичное право" description: "Статья 163: нарушение правил выдачи сертификата — штраф от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда. Legal.ge." updated: "2026-10-14" publisher: "legal.ge" --- # Нарушение правил сертификации (ст. 163) > Source: legal.ge, https://legal.ge/ru/service/administrativnoe-i-publichnoe-pravo-ru/narushenie-pravil-sertifikatsii-st-163-ru ## Что описывает статья 163 Статья 163 Кодекса Грузии об административных правонарушениях, озаглавленная «Нарушение правил сертификации», состоит из одного предложения. Её операционный текст уже заголовка: правонарушением описано нарушение правил выдачи сертификата. Различие не сводится к терминологии. Заголовок указывает на процесс сертификации в целом, а операционная часть касается конкретного этапа — момента, когда сертификат выдаётся. Поэтому, если ответственность вменяется вам по этой статье, первым делом устанавливается, нарушение какого именно правила вменяется и относится ли оно к выдаче сертификата. Сама статья этих правил не перечисляет и на конкретный нормативный акт не ссылается: соответствующие правила находятся в отраслевом регулировании, и именно оттуда начинается проверка дела. ## Какое наказание предусмотрено текстом Статья 163 предусматривает единственное взыскание — штраф. По формулировке текста, нарушение правил выдачи сертификата влечёт штраф в размере от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда. Практическое значение имеют две детали. Первая: это диапазон, а не одна фиксированная сумма, поэтому конкретная цифра определяется уже в решении — статья задаёт только нижнюю и верхнюю границы. Вторая: штраф выражен не в лари, а в минимальных размерах оплаты труда, и сама статья не устанавливает, чему этот показатель равен в лари. К статье имеется примечание с указанием на декрет от 3 августа 1992 года и закон №510 от 27 ноября 1996 года — эти записи показывают, когда изменялся текст, а не когда статья появилась в Кодексе. Если в полученном решении указана конкретная сумма в лари, стоит проверить, каким расчётом она получена: напрямую из текста статьи 163 эта цифра не следует. ## Чего эта статья не устанавливает Краткость статьи 163 сама по себе является полезной информацией. Текст не содержит части того, что ищут в первую очередь: - не называет орган, налагающий взыскание; - не устанавливает срок обжалования; - не предусматривает конфискацию, приостановление деятельности или иное дополнительное взыскание; - не выделяет повторность в отдельный состав с более строгой санкцией; - не уточняет, о каких именно сертификатах идёт речь. Значит, ответы на эти вопросы нужно искать в полученном документе и в отраслевом регулировании, а не в самой статье. Если где-то встретится конкретный срок, сумма в лари или название органа со ссылкой на статью 163, стоит проверить источник: из её текста это не следует. Это не значит, что таких правил нет вовсе, — значит лишь, что их источник находится в другом месте и его нужно установить и указать. ## На кого распространяется ответственность Статья 163 не называет круг лиц. Она описывает только действие — нарушение правил выдачи сертификата — и не указывает, кто должен отвечать: организация, должностное лицо или непосредственный исполнитель. В результате адресат ответственности устанавливается фактически: по тому, на ком лежала связанная с выдачей обязанность в момент, когда сертификат был выдан. На практике именно это нередко становится главным пунктом спора. Если в организации процедура выдачи разделена на несколько звеньев — подготовка документов, проверка, принятие решения, подписание, — важно, на каком именно этапе произошло то, что считают нарушением, и в чью компетенцию этот этап входил. Поэтому внутренние документы о распределении полномочий обычно весомее общих объяснений. Если в протоколе или решении эта связь не обоснована, это самостоятельный предмет проверки. ## Как выстраивается позиция защиты Когда норма настолько лаконична, исход дела решает точность фактов. Практически возникают три вопроса. Существовало ли то правило выдачи сертификата, нарушение которого вменяется, и в какой редакции оно действовало на дату деяния. Относится ли произошедшее именно к этапу выдачи, а не к другому этапу — последующему контролю, хранению документации или использованию уже выданного сертификата. И на ком лежала соответствующая обязанность. Работа юриста здесь идёт по двум направлениям сразу: проверка состава — действительно ли установленные факты укладываются в статью 163 — и работа над размером взыскания, поскольку закон даёт широкий диапазон от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда. Оба направления требуют документов, а не общих рассуждений. Поэтому чем раньше собраны материалы дела, тем больше времени остаётся, чтобы установить, какое правило действовало и на ком лежала обязанность его соблюдать. ## Что подготовить К консультации соберите: протокол об административном правонарушении или решение в полном тексте, копию самого сертификата и материалы, на основании которых он был выдан, акт проверки или заключение, внутренние процедурные документы и переписку, показывающую, кто и на каком основании принял решение о выдаче. Важна и точная дата деяния — от неё зависит, какая редакция правил действовала. Если дело связано с внутренней процедурой организации, полезны также документы о распределении полномочий. ### Сколько составит штраф в лари? Статья 163 устанавливает штраф в диапазоне от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда и суммы в лари сама не называет. Конкретная цифра в лари выводится из решения и из расчёта, положенного в его основу, и именно этот расчёт стоит проверить первым. ### Статья касается того, кто выдаёт сертификат, или того, кто его получил? Операционный текст говорит о нарушении правил выдачи сертификата, то есть об этапе выдачи. Если вменяемое относится к другому этапу, это отдельный вопрос, и он может подпадать под иную норму. ### В какой срок обжаловать решение? Срок обжалования в статье 163 не установлен — он следует из других норм Кодекса и из порядка, указанного в полученном решении. Поэтому первый практический шаг — прочитать этот раздел врученного документа и зафиксировать дату его вручения. ### Станет ли санкция строже при повторном нарушении? Статья 163 не выделяет повторность в отдельный состав с более строгой санкцией: в ней один состав и один диапазон. Это не означает, что повторность безразлична — её оценка относится к обстоятельствам конкретного дела, но границы диапазона остаются прежними. ### Статья выглядит очень старой — она действует? Статья 163 присутствует в консолидированном тексте Кодекса, а в примечании к ней указаны декрет от 3 августа 1992 года и закон №510 от 27 ноября 1996 года. Эти записи фиксируют, когда изменялся текст, а не когда статья была введена. К делу применяется та редакция, которая действовала на дату деяния, — ещё одна причина точно зафиксировать эту дату.