--- title: "Нарушение условий лицензии на пользование шишками пихты и растениями СИТЕС (ст. 66²)" url: "https://legal.ge/ru/service/administrativnoe-i-publichnoe-pravo-ru/narushenie-uslovii-litsenzii-na-polzovanie-shishkami-pikhty-i-rasteniyami-sites-st-ru" field: "Административное и публичное право" description: "Статья 66²: лицензия на шишки пихты и растения СИТЕС — 500 лари за непредставленный отчёт, 2 000 лари за нарушение условий — Legal.ge." updated: "2026-10-14" publisher: "legal.ge" --- # Нарушение условий лицензии на пользование шишками пихты и растениями СИТЕС (ст. 66²) > Source: legal.ge, https://legal.ge/ru/service/administrativnoe-i-publichnoe-pravo-ru/narushenie-uslovii-litsenzii-na-polzovanie-shishkami-pikhty-i-rasteniyami-sites-st-ru ## Что регулирует статья 66² Статья 66² Кодекса Грузии об административных правонарушениях касается одной конкретной лицензии — лицензии на пользование в целях экспорта шишками пихты, а также луковицами подснежника и/или клубнями цикламена, включёнными в приложения Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). Сама деятельность статьёй не наказывается: наказывается владелец лицензии за неисполнение связанной с ней обязанности. Структура статьи следует двум самостоятельным обязанностям. Первая — отчётность: владелец обязан представить отчёт об исполнении лицензионных условий в порядке и в срок, установленные законодательством Грузии. Вторая — соблюдение самих лицензионных условий. Одно не заменяет другого, и в статье они разведены по разным частям. К тексту статьи приложен перечень изменяющих актов: Законы Грузии №4651 от 5 мая 2011 года, №4798 от 2 марта 2016 года, №2196 от 20 апреля 2018 года и №3668 от 15 ноября 2023 года. ## Два нарушения и их штрафы Статья состоит из двух частей, и у каждой своя фиксированная сумма: - часть 1 — непредставление отчёта об исполнении лицензионных условий в порядке и в срок, установленные законодательством Грузии: штраф в размере 500 лари; - часть 2 — нарушение самих лицензионных условий: штраф в размере 2 000 лари. Различие существенно: 500 лари относятся к документу — непредставленному вовремя или не в установленном порядке отчёту, а 2 000 лари — к существу того, что требовала лицензия. Поэтому при чтении постановления первый вопрос — на какую часть оно опирается, поскольку именно это определяет, на что предстоит отвечать по существу. ## Как штраф увеличивается по примечанию К статье есть примечание из двух пунктов, и самое тяжёлое финансовое последствие содержится именно в нём. Примечание устанавливает двухступенчатую эскалацию: - несмотря на уже наложенную ответственность за нарушение лицензионных условий, неисполнение владельцем этих условий в установленный срок — в соответствии с порядком, установленным Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях», — влечёт увеличение предусмотренного данной статьёй штрафа в трёхкратном размере; - после этого, вновь несмотря на наложенную ответственность, повторное неисполнение условий в срок, повторно установленный выдавшим лицензию органом, влечёт штраф в девятикратном размере от предусмотренного данной статьёй. Для примера: если штраф за нарушение лицензионных условий составляет 2 000 лари, при неисполнении в установленный срок эта сумма утраивается, а при неисполнении в повторный срок — увеличивается в девять раз. Оба пункта примечания содержат одну и ту же оговорку: они не распространяются на исключительные случаи, предусмотренные другой нормой того же Кодекса. Если дело уже находится на ступени эскалации, в первую очередь выясните, о каком сроке идёт речь и кем он установлен. ## К кому статья применяется Текст статьи прямо называет ответственное лицо — это владелец лицензии. Поэтому в таких делах важно не то, кто физически выполнял конкретную операцию, а то, на кого выдана лицензия и на ком лежала обязанность отчитаться или исполнить условие. Если деятельность была распределена между несколькими лицами и сборщик, перевозчик и экспортёр не совпадали, это должно быть отражено документально: адресата обязанности определяет сама статья, а не фактическое разделение работ. ## На что обратить внимание в деле Дело об административном правонарушении, как правило, начинается с составления протокола и завершается постановлением. В этой категории спор почти всегда упирается в сроки и документы, поэтому проверьте: - какая часть статьи указана — непредставление отчёта или нарушение условий; - совпадает ли назначенная сумма с этой частью — 500 или 2 000 лари, а при применении примечания — трёхкратный либо девятикратный размер; - какое именно лицензионное условие считается нарушенным; - какой срок был установлен, кем и каким образом вы были о нём уведомлены; - какие доказательства подтверждают представление или непредставление отчёта. Сама статья 66² не определяет ни срока обжалования, ни органа, ни порядка исчисления срока: в ней есть два состава со штрафами в 500 и 2 000 лари и трёхкратная и девятикратная эскалация по примечанию. Порядок обжалования устанавливается другими нормами Кодекса и уточняется по материалам конкретного дела. ## Часто задаваемые вопросы Именно эти вопросы чаще всего возникают в делах о лицензионных условиях. ### Какой штраф предусмотрен за непредставление отчёта? Штраф в размере 500 лари. ### А за нарушение лицензионных условий? Штраф в размере 2 000 лари. ### Когда штраф увеличивается? Неисполнение в установленный срок утраивает штраф; неисполнение в повторно установленный выдающим органом срок делает его девятикратным. Напишите нам на Legal.ge — мы оценим законность штрафа и выстроим позицию защиты. ## Как мы помогаем на Legal.ge Адвокат не обещает результата, но может контролировать ту часть дела, которая зависит от вас: правильно прочитать квалификацию, вовремя подать жалобу и своевременно представить документы. По этой статье особенно важно остановить эскалацию: чем раньше установлено, какое условие остаётся неисполненным и сколько времени до конца срока, тем меньше вероятность дойти до трёхкратного или девятикратного штрафа. К консультации подготовьте саму лицензию и её условия; все представленные отчёты вместе с подтверждением их подачи; переписку с выдавшим лицензию органом, особенно об установлении сроков; копии протокола и постановления; сведения о том, когда вам был вручён каждый документ. ### Штраф составляет 500 или 2 000 лари? Это зависит от того, что вменяется. Непредставление отчёта об исполнении лицензионных условий в порядке и в срок, установленные законодательством Грузии, подпадает под часть 1 и влечёт штраф в размере 500 лари. Нарушение самих лицензионных условий подпадает под часть 2 и влечёт 2 000 лари. ### Что означают трёхкратный и девятикратный размеры? Они предусмотрены примечанием к статье. Если после наложения ответственности лицензионные условия так и не исполнены в установленный срок, штраф увеличивается втрое. Если затем они не исполнены и в срок, повторно установленный выдавшим лицензию органом, штраф назначается в девятикратном размере. Например, штраф в 2 000 лари при неисполнении в срок утраивается, а при повторном сроке — увеличивается в девять раз. ### Штраф уплачен — вопрос закрыт? По тексту примечания — нет. Эскалация прямо наступает «несмотря на наложение ответственности», то есть уплаченный штраф сам по себе не снимает исходную обязанность. Если к концу срока условие остаётся неисполненным, следует следующая ступень примечания. ### Отчёт был подан, но с опозданием. Это нарушение? Часть 1 связывает подачу отчёта с двумя требованиями: установленным порядком и установленным сроком. Поэтому в деле важно, какой именно срок был установлен и чем подтверждается дата подачи. Сохраняйте все подтверждения — входящий номер, электронную квитанцию, переписку. ### Как быстро нужно обжаловать постановление? Отдельной процедуры статья 66² для этого не устанавливает и собственного срока не содержит — постановление обжалуется по правилам Кодекса. Поэтому срок и орган нужно устанавливать по этим нормам и по материалам своего дела. Прочитать постановление стоит сразу в любом случае: по примечанию обязанность исполнить лицензионное условие сохраняется независимо от уплаты штрафа.