---
title: "Самовольное занятие муниципальной земли за пределами Тбилиси (ст. 55⁶)"
url: "https://legal.ge/ru/service/administrativnoe-i-publichnoe-pravo-ru/samovolnoe-zanyatie-munitsipalnoi-zemli-za-predelami-tbilisi-st-556-ru"
field: "Административное и публичное право"
description: "Занятие муниципальной земли вне Тбилиси: статья 55⁶ — сначала предупреждение, при повторе штраф 2 000 лари. Legal.ge."
updated: "2026-10-14"
publisher: "legal.ge"
---

# Самовольное занятие муниципальной земли за пределами Тбилиси (ст. 55⁶)

> Source: legal.ge, https://legal.ge/ru/service/administrativnoe-i-publichnoe-pravo-ru/samovolnoe-zanyatie-munitsipalnoi-zemli-za-predelami-tbilisi-st-556-ru

## К кому применяется статья 55⁶

Статья 55⁶ Кодекса Грузии об административных правонарушениях регулирует узкую и точно очерченную ситуацию: самовольное занятие находящегося в собственности муниципалитета земельного участка на территории муниципалитета и (или) пользование им без права землепользования. Исключение указано в самом заголовке статьи — она не распространяется на территорию муниципалитета города Тбилиси. Поэтому, прежде чем говорить о санкции, следует установить два обстоятельства: находится ли участок за пределами Тбилиси и действительно ли он принадлежит муниципалитету.

Статья охватывает два деяния и соединяет их союзом «или/и»: самовольное занятие участка и пользование им без права землепользования. На практике речь идёт о таких ситуациях, как ограждение муниципальной земли, складирование на ней, устройство парковки или торгового объекта, сельскохозяйственная обработка или фактическое присоединение полосы к соседнему частному участку. Нередко человек пользуется такой землёй годами и только при составлении протокола узнаёт, что она принадлежит муниципалитету.

В консолидированном тексте статьи зафиксировано изменение, внесённое Законом №5297 от 26 ноября 2019 года. Два деяния соединены союзом «или/и», а значит, устанавливать оба одновременно не требуется: достаточно либо самовольного занятия участка, либо пользования им без права. Ответственного субъекта статья называет только «лицом» и отдельно не разграничивает физических и юридических лиц.

Полный текст доступен на legal.ge после входа: https://legal.ge/ru/service/administrativnoe-i-publichnoe-pravo-ru/samovolnoe-zanyatie-munitsipalnoi-zemli-za-predelami-tbilisi-st-556-ru

### Оштрафуют ли в первый же раз?

Нет. Часть первая статьи 55⁶ предусматривает единственное взыскание — предупреждение лица. Штраф в 2 000 лари появляется только при повторном совершении того же деяния. Поэтому на первом этапе главное — прекратить пользование либо оформить право на него.

### Через какой срок деяние считается повторным?

Этот срок статья не определяет: в ней сказано лишь, что то же деяние, совершённое повторно, влечёт штраф в 2 000 лари. Вопрос решается по материалам конкретного дела и по общим нормам Кодекса. Поэтому документы по первому предупреждению стоит сохранить.

### Что будет, если штраф не уплачен?

Согласно примечанию к статье, при неуплате в срок, определённый частью первой статьи 290 Кодекса, начисляется пеня в размере самого штрафа: к 2 000 лари штрафа добавляется 2 000 лари пени. Если обе суммы не уплачены в течение 30 дней со дня начисления пени, применяется мера обеспечения уплаты в установленном законодательством Грузии порядке.

### Действует ли эта статья в Тбилиси?

Нет. Статья 55⁶ прямо исключает муниципалитет города Тбилиси и касается муниципальных участков на территории других муниципалитетов. Если участок расположен в Тбилиси, квалификация по этой статье неверна, и это самостоятельный довод при обжаловании.

### Участком пользовались много лет, и никто не возражал. Помогает ли это?

О возникновении права из длительного пользования статья ничего не говорит и наказывает пользование без права землепользования независимо от его продолжительности. Помочь может документ — договор аренды или иное соглашение с муниципалитетом — либо доказательство того, что участок вообще не находится в муниципальной собственности. Сама по себе длительность пользования доводом по этой статье не является.