---
title: "Снос или строительные работы без применения средств пылеподавления (ст. 152⁵)"
url: "https://legal.ge/ru/service/administrativnoe-i-publichnoe-pravo-ru/snos-ili-stroitelnye-raboty-bez-primeneniya-sredstv-pylepodavleniya-st-1525-ru"
field: "Административное и публичное право"
description: "Статья 152⁵: обработка пылящего материала без мокрого метода — 2 500 лари физлицу, 5 000 юрлицу. Помощь юриста — Legal.ge."
updated: "2026-10-14"
publisher: "legal.ge"
---

# Снос или строительные работы без применения средств пылеподавления (ст. 152⁵)

> Source: legal.ge, https://legal.ge/ru/service/administrativnoe-i-publichnoe-pravo-ru/snos-ili-stroitelnye-raboty-bez-primeneniya-sredstv-pylepodavleniya-st-1525-ru

## Что наказывает статья 152⁵

Резка, помол, распил и измельчение материала на строительной площадке, при сносе или на промышленном участке — один из самых интенсивных источников пыли. Статья 152⁵ Кодекса Грузии об административных правонарушениях запрещает обработку пылящего материала без применения мокрого метода, если такая обработка не обеспечивает пылеподавление. Сама статья перечисляет типичные операции — резку, помол, распил, измельчение — и оставляет перечень открытым словами «и иное», то есть под неё подпадает и сходная по характеру операция.

Два элемента состава должны быть подтверждены одновременно: материал должен быть пылящим, а обработка — вестись так, что пылеподавление не обеспечивается. На практике спорным оказывается именно второй элемент. По формулировке статьи одного лишь неприменения мокрого метода недостаточно: она наказывает обработку, «если такая обработка не обеспечивает пылеподавление». Это два разных утверждения, и их смешение — одна из самых частых линий защиты.

Нарушение, как правило, фиксируется непосредственно на объекте: представитель уполномоченного органа видит идущую операцию, составляет протокол об административном правонарушении и описывает, какой материал и каким образом обрабатывался. Поскольку само действие кратковременно, доказательства исчезают быстро — участок убирают, технику перемещают, смена меняется. Поэтому собственную фиксацию нужно сделать в тот же день: фотографии, видео и короткое письменное объяснение о том, чем обеспечивалось пылеподавление и кто выполнял работы. Через неделю восстановить эту картину практически невозможно, а именно она показывает, обеспечивалось ли пылеподавление в момент работ.

## Размеры штрафов

Статья 152⁵ делит штраф по типу лица и устанавливает фиксированные суммы:

-   физическое лицо — 2 500 лари (часть 1);
-   юридическое лицо — 5 000 лари (часть 1);
-   физическое лицо при повторном совершении — 5 000 лари (часть 2);
-   юридическое лицо при повторном совершении — 10 000 лари (часть 2).

Диапазона здесь нет — сумма фиксирована. Спорить о размере бессмысленно, и в споре остаются только два вопроса: подтверждён ли состав и кто является нарушителем — физическое или юридическое лицо. Второй вопрос стоит двукратной разницы, поэтому то, кто указан нарушителем в протоколе, — предмет отдельной проверки, а не техническая деталь.

## Повторное совершение

Часть 2 связывает повторное совершение того же деяния с повышенным штрафом: 5 000 лари для физического лица и 10 000 лари для юридического. Часть 2 говорит о повторном совершении «того же деяния», то есть деяния по этой же статье; нарушение, ранее зафиксированное по другой статье, её текстом не охватывается. То, как устанавливается повторность, в самой статье 152⁵ не прописано и определяется другими нормами Кодекса.

## Если штраф не уплачен в срок

К статье имеется примечание, прямо регулирующее последствия неуплаты. Если наложенный штраф не уплачен в срок, определённый частью первой статьи 290 Кодекса, на нарушителя налагается пеня в размере штрафа, наложенного за совершённое правонарушение по соответствующей части. Практический результат прост: юридическому лицу, оштрафованному на 5 000 лари, начисляется пеня также в размере 5 000 лари, то есть сумма к уплате удваивается.

Дальше срок продолжает течь. Если в течение 30 дней со дня начисления пени штраф и пеня остаются неуплаченными, в отношении нарушителя в порядке, установленном законодательством Грузии, применяется мера обеспечения уплаты штрафа и пени. Поэтому, если вы намерены обжаловать постановление, отслеживайте платёжные сроки отдельно: примечание связывает пеню со сроком, определённым частью первой статьи 290 Кодекса, а то, как обжалование влияет на этот срок, регулируется другими нормами Кодекса.

## Где адвокат меняет результат

-   состав — был ли материал пылящим и доказано ли, что пылеподавление не обеспечивалось;
-   личность нарушителя — отвечает физическое или юридическое лицо, что меняет сумму вдвое;
-   повторность — по какой статье было зафиксировано прежнее нарушение и касается ли оно именно деяния по статье 152⁵;
-   полнота протокола — описаны ли конкретная операция, время, место и то, чем подтверждается отсутствие пылеподавления;
-   сроки — контроль срока уплаты, чтобы не добавились пеня и мера обеспечения;
-   обжалование — оспаривание постановления в порядке и в срок, установленные Кодексом.

## Что подготовить к консультации

-   копии протокола и постановления с датой вручения;
-   фото- и видеоматериалы с рабочего участка, снятые в день проверки;
-   документы о средствах пылеподавления — закупка, монтаж и записи об использовании системы водоснабжения, орошения или иной;
-   описание работ: какой материал обрабатывался, какой операцией и по чьему указанию;
-   договоры с подрядчиком или субподрядчиком, если работы выполняла другая компания.

Последний пункт важнее, чем кажется: когда работы выполняет субподрядчик, вопрос о том, на кого возлагается ответственность, решается договором вместе с доказательствами фактического контроля над участком. Действующая редакция статьи изменена законом от 17 декабря 2025 года, поэтому вместо оставшихся в интернете старых разъяснений сверяйтесь с актуальным текстом нормы.

### Работы выполнял субподрядчик — оштрафуют ли нашу компанию?

Статья различает только физических и юридических лиц, а кто будет указан нарушителем в протоколе, определяется по фактическим обстоятельствам. Именно поэтому договор с субподрядчиком и доказательства того, кто реально контролировал участок, оказываются ключевыми: они показывают, кто вёл обработку материала.

### Можно ли снизить размер штрафа?

Нет. Статья 152⁵ устанавливает фиксированные суммы, а не вилку: по части 1 это 2 500 лари для физического лица и 5 000 лари для юридического. Спор поэтому идёт о наличии состава и о том, кто нарушитель, а не о размере суммы.

### Мы применяли воду, но штраф всё равно выписали

Наказуема обработка без мокрого метода, не обеспечивающая пылеподавления. Если пылеподавление фактически было, это вопрос факта и он доказывается: съёмкой того же дня, документами об использовании системы, письменными объяснениями работников. Собирайте этот материал сразу после проверки.

### Чем грозит неуплата штрафа?

По примечанию к статье неуплата в срок, определённый частью первой статьи 290 Кодекса, влечёт пеню в размере наложенного штрафа — сумма к уплате удваивается. Если в течение 30 дней со дня начисления пени штраф и пеня не уплачены, применяется мера обеспечения уплаты в порядке, установленном законодательством Грузии.
