Начало регистрационного производства и необходимые документы
Регистрация права собственности проходит в рамках регистрационного производства, определённого законом о публичном реестре, и основу этой страницы составляют статьи 8, 9, 11, 12 и 15. Статья 8 устанавливает, что основанием начала регистрационного производства является заявление либо решение, принятое уполномоченным органом. К заявлению должны прилагаться регистрационная документация и информация, определённые инструкцией, — и это требование не формальность: полнота документации решает судьбу производства.
В конкретном случае регистрирующий орган вправе дополнительно потребовать представления любого документа или информации, связанных с производством и необходимых для решения заявленного вопроса. Поэтому заявителю стоит изначально действовать так, чтобы все нужные для проверки бумаги были наготове, — это сберегает время.
Общие принципы регистрации
Статья 9 задаёт техническую рамку: регистрация производится на основе непосредственно регистрационных и иных документов, а также созданных надлежащим образом электронных экземпляров этой документации. Регистрирующий орган подтверждает представление заявления регистрацией в книге регистрации заявлений — электронной или бумажной — и присвоением регистрационного номера. Предпосылкой проведения в регистрацию заявления, поданного через автоматизированные средства управления, является уплата регистрационной пошлины.
В результате регистрации регистрирующий орган готовит выписку, а при регистрации права собственности либо изменения кадастровых данных на недвижимость с незарегистрированным правом — дополнительно кадастровый план. Это правило не распространяется на регистрацию публично-правовых ограничений и налоговых залогов или ипотек, а также прав на движимые вещи и нематериальные блага: форма выдаваемого документа зависит от характера регистрируемого права.
Права, подлежащие регистрации, и их иерархия
Статья 11 перечисляет права, регистрируемые в реестре прав на недвижимость: собственность; суперфиций и его обременение ипотекой; узуфрукт; сервитут; ипотеку; наём и поднаём; аренду и субаренду; требование; лизинг; предусмотренные публичным правом права пользования и владения; обязательства, связанные с правом собственности, включая условия приватизации имущества государства, автономной республики или муниципалитета; преимущественное право покупки. Помимо сведений о зарегистрированном праве в реестр вносятся идентификационные данные субъекта и объекта права, в том числе кадастровые данные недвижимости.
Важна и иерархия: перечисленные ограниченные права могут регистрироваться лишь при уже зарегистрированном праве собственности на недвижимость. Данные о них и об условиях приватизации переходят к новому собственнику без изменений, кроме случаев, определённых законодательством. Для длительных сделок с участием юридического лица частного права — закон имеет в виду сделки сроком свыше 1 года — необходима регистрация в публичном реестре.