Понятие публичного предложения
Основа публичного размещения — публичное предложение ценных бумаг. Согласно закону о фондовом рынке, публичное предложение — это предложение не менее чем 100 лицам или заранее неопределенному кругу лиц о прямой или косвенной продаже ценных бумаг от имени эмитента. Таким же публичным предложением считается аналогичное предложение, связанное с ценными бумагами непубличного предприятия, выдвинутое от имени лица, не являющегося эмитентом. Эмитент обязан заключить с брокерской компанией или лицензированным финансовым институтом договор о предложении ценных бумаг для их размещения, а любое иное лицо, осуществляющее публичное предложение, должно представить Национальному банку подписанную им информацию; в таком случае банк может установить и особый порядок предложения. Важно, что предложение и продажа только опытным инвесторам публичным предложением не считаются, а при публичном предложении владелец ценных бумаг другого эмитента также может предложить эмитенту включить в предложение и свои бумаги. Это пороговое определение заранее определяет, подпадает ли сделка под строгий режим публичного предложения или остается частным размещением.

