--- title: "Лицензирование медсестры" url: "https://legal.ge/ru/service/meditsinskoe-i-farmatsevticheskoe-ru/litsenzirovanie-medsestry-ru" field: "Медицинское и фармацевтическое право" description: "Лицензирование медсестры: государственный сертификат, меры профессиональной ответственности и обжалование. Legal.ge." reviewed: "2026-02-16" updated: "2026-10-19" publisher: "legal.ge" --- # Лицензирование медсестры > Source: legal.ge, https://legal.ge/ru/service/meditsinskoe-i-farmatsevticheskoe-ru/litsenzirovanie-medsestry-ru ## Основание права на самостоятельную сестринскую деятельность Профессиональная самостоятельность медсестёр в Грузии формируется по установленной государством процедуре. Закон формулирует ясно: право на самостоятельную медицинскую деятельность имеет только лицо с соответствующим медицинским образованием, получившее в порядке, установленном законодательством Грузии, государственный сертификат, подтверждающий это право по соответствующей специальности. Это означает, что образование и практический опыт сами по себе недостаточны — необходим государственный сертификат, привязанный к конкретной специальности и точно определяющий границы, в которых медсестра может действовать самостоятельно. Такой подход служит безопасности пациента и повышает доверие к профессии, поскольку сертификат соединяет теоретическую подготовку, практические навыки и формальное признание в единое целое. Вопрос специальностей также урегулирован законом: перечень медицинских специальностей, получение которых подтверждается государственным образовательным сертификатом, разрабатывается совместно министерством здравоохранения и министерством образования, науки и молодёжи Грузии, а утверждается министерством образования. Признание квалификации медсестры, таким образом, строится на взаимодействии здравоохранительного и образовательного секторов. ## Природа профессиональной ответственности и её меры Профессиональная ответственность субъекта самостоятельной сестринской или акушерско-сестринской деятельности — это предусмотренная за нарушение стандартов сестринской и акушерско-сестринской практики, кодекса профессиональной этики и норм законодательства Грузии ответственность, определяемая в установленном законодательством порядке. За неправильное ведение деятельности закон устанавливает следующие меры: письменное предупреждение; приостановление исполнения управленческих обязанностей или функций на срок не более 6 месяцев; приостановление действия государственного сертификата или регистрации на срок не более 6 месяцев; отмену государственного сертификата или регистрационного свидетельства; а также иные меры профессиональной ответственности, предусмотренные законодательством Грузии. Эта лестница мер — от предупреждения до отмены сертификата — показывает, что регулятор сначала действует мягко и переходит к строгим санкциям лишь при тяжёлых или повторных нарушениях. Решение о мере ответственности принимает совет с учётом тяжести и последствий выявленных в рамках сестринской деятельности нарушений, а также уже применённых к медсестре мер. Этот критерий важен: одно и то же нарушение в разных обстоятельствах влечёт разные последствия, и дискреция совета состоит именно в оценке этих обстоятельств. Мера может быть оспорена — субъект вправе любую меру профессиональной ответственности обжаловать в суде в порядке, установленном законодательством Грузии. ## Основания, с которых начинается дело об ответственности Закон точно описывает, кто может заявлением или жалобой создать основание для начала дела о профессиональной ответственности: пациент, его близкий родственник или законный представитель; работодатель субъекта самостоятельной сестринской деятельности; руководитель медицинского учреждения, где работает субъект, если заявление подтверждается более чем двумя коллегами этого субъекта в том же учреждении; сами более чем два коллеги, работающие в том же учреждении, если заявление подтверждается руководителем учреждения; информация, предоставленная работодателем или учреждением; а также результаты изучения качества медицинской услуги, проведённого компетентным государственным органом. Этот перечень ограничивает безосновательные жалобы: дело начинается только по актуальным заявлениям лиц из определённого круга, а требования подтверждения защищают медсестру от произвольных обвинений. Особое правило действует, если в отношении субъекта за деяние, совершённое при осуществлении профессиональной деятельности, ведётся уголовное преследование: заявление или жалоба в отношении того же деяния не рассматриваются. Такой подход отдаёт приоритет судебному рассмотрению и защищает стороны от противоречивых параллельных процессов, сохраняя возможность профессиональных последствий после разрешения уголовного дела. ## Возобновление и повторное приобретение сертификата Если действие государственного сертификата или регистрации приостановлено, то после устранения основания приостановления и выполнения соответствующих требований действие возобновляется решением совета — на первом же заседании совета, проведённом после подачи соответствующего заявления обладателем свидетельства. В случае отмены субъект вправе повторно получить государственный сертификат или регистрационное свидетельство в порядке, установленном приказом министра. Эти нормы оставляют реальную перспективу продолжения профессии: санкция — инструмент временного воздействия, а не окончательный конец карьеры. ## Часто задаваемые вопросы о лицензировании медсестры ### Что подтверждает право медсестры на самостоятельную деятельность? Это право подтверждает государственный сертификат по соответствующей специальности. Для его получения необходимы соответствующее медицинское образование и соблюдение установленного законодательством порядка. Самостоятельная практика без сертификата неправомерна. ### Какие меры применяются за неправильное ведение деятельности? Письменное предупреждение, приостановление управленческих функций не более чем на 6 месяцев, приостановление действия сертификата или регистрации не более чем на 6 месяцев, отмена свидетельства и иные меры. Меру выбирает совет по тяжести и последствиям нарушения. ### Кто может подать жалобу на медсестру? Пациент, близкий родственник или законный представитель, работодатель, руководитель учреждения либо более двух коллег с соответствующим подтверждением, а также информация работодателя или учреждения и результаты изучения компетентным органом. Во время уголовного преследования за то же деяние жалоба не рассматривается. ### Можно ли возобновить приостановленный сертификат? Да. После устранения основания действие возобновляется решением совета на первом заседании после подачи заявления; отменённое свидетельство может быть получено повторно в порядке, установленном приказом министра. ## Как мы помогаем на Legal.ge В карьере медсестры лицензионные и дисциплинарные вопросы связаны между собой: получение сертификата, соблюдение стандартов и при необходимости обжалование решения совета. Команда Legal.ge поможет выбрать верный маршрут: мы оценим ваше образование и специальность, разъясним шаги сертификации, подготовим документы, а если дело об ответственности всё же начато, защитим вашу позицию перед советом и судом. Обратитесь к нам — ваши профессиональные права будут в надёжных руках. ### Какой документ даёт медсестре право на самостоятельность? Государственный сертификат по соответствующей специальности, выдаваемый лицу с соответствующим медицинским образованием в установленном законодательством порядке. Самостоятельная медицинская деятельность без сертификата не допускается. ### Кто определяет перечень специальностей? Перечень медицинских специальностей, подтверждаемых государственным образовательным сертификатом, разрабатывается совместно министерствами здравоохранения и образования, а утверждается министерством образования. ### Какие меры предусмотрены за нарушения? Письменное предупреждение, приостановление управленческих функций не более чем на 6 месяцев, приостановление сертификата или регистрации не более чем на 6 месяцев, отмена свидетельства и иные меры. Решение принимает совет, а мера может быть обжалована в суде. ### Как восстанавливается сертификат? После устранения основания приостановления действие возобновляется решением совета на первом заседании после заявления; отменённое свидетельство приобретается повторно в порядке, установленном приказом министра.