---
title: "Административные апелляции"
url: "https://legal.ge/ru/service/razreshenie-sporov-i-sudebnoe-ru/administrativnye-apellyatsii-ru"
field: "Разрешение споров и судебное представительство"
description: "Административные жалобы в Грузии: индивидуальный акт, его реквизиты, вступление в силу, ничтожность и месячный срок обжалования. Legal.ge."
reviewed: "2026-07-09"
updated: "2026-10-14"
publisher: "legal.ge"
---

# Административные апелляции

> Source: legal.ge, https://legal.ge/ru/service/razreshenie-sporov-i-sudebnoe-ru/administrativnye-apellyatsii-ru

Каждый человек и организация сталкивается с актами административных органов: решениями, приказами, справками и отказами, определяющими права и обязанности. Общий административный кодекс Грузии подчиняет эти документы единому правовому режиму: определяет, что такое индивидуальный административно-правовой акт, в какой форме и с какими реквизитами он издаётся, когда вступает в силу, как публикуется и официально вручается, как исправляются ошибки и когда акт считается ничтожным либо может быть объявлен утратившим силу. На этом фундаменте стоит институт административной жалобы — механизм, которым нарушенное право восстанавливается на уровне самого административного органа, и настоящая страница последовательно описывает всю эту конструкцию.

## Индивидуальный административно-правовой акт и смежные понятия

Кодекс исходит из точных определений. Административный орган — это всякий государственный или муниципальный орган и учреждение, юридическое лицо публичного права (кроме политических и религиозных объединений), а также любое иное лицо, которое на основании грузинского законодательства осуществляет публично-правовые полномочия. Заинтересованной стороной является любое физическое или юридическое лицо либо административный орган, в отношении которого издан административно-правовой акт или чей законный интерес прямо и непосредственно затрагивается таким актом либо действием административного органа.

Индивидуальный административно-правовой акт — это индивидуальный правовой акт, изданный административным органом на основании административного законодательства, который устанавливает, изменяет, прекращает или подтверждает права и обязанности лица или ограниченного круга лиц. Кодекс расширяет это определение в двух практически важных направлениях. Во-первых, индивидуальным актом считается и решение органа об отказе заявителю в удовлетворении вопроса, относящегося к его полномочиям, — отказ, таким образом, полноценный правовой акт, а не «неответ». Во-вторых, таким актом является и документ, изданный или удостоверенный административным органом, за которым могут последовать правовые последствия. Акт может быть издан и в электронной форме — с использованием автоматических средств управления, если он отвечает требованиям грузинского закона об электронном документе и надёжных электронных услугах.

Индивидуальный акт отличается от нормативного административно-правового акта, содержащего общее правило поведения, рассчитанное на постоянное либо временное и многократное применение. Кодекс знает также акт наделения, предоставляющий заинтересованной стороне какое-либо право или выгоду, и административный договор — гражданско-правовой договор, заключённый органом с физическим или юридическим лицом либо с иным административным органом в целях осуществления публичных полномочий. Свобода органа выбрать — на основе защиты публичных и частных интересов — наиболее приемлемое решение из нескольких законных вариантов, допускаемых законодательством, раскрывается кодексом как дискреционное полномочие.

Полный текст доступен на legal.ge после входа: https://legal.ge/ru/service/razreshenie-sporov-i-sudebnoe-ru/administrativnye-apellyatsii-ru

### Что такое индивидуальный административно-правовой акт?

Это изданный административным органом на основании административного законодательства акт, который устанавливает, изменяет, прекращает или подтверждает права и обязанности лица или ограниченного круга лиц. Таким актом считается и решение об отказе заявителю по вопросу компетенции органа, и изданный либо удостоверенный органом документ, за которым могут последовать правовые последствия.

### Когда акт вступает в силу и как вручается?

Если законодательством не определено иное, акт вступает в силу для стороны с момента ознакомления в установленном законом порядке либо в день опубликования. Официальное ознакомление означает передачу акта или отправку почтой; опубликование — размещение в официальном печатном органе в предусмотренных законом случаях.

### Когда акт считается ничтожным?

С момента издания — если невозможно установить издавший орган, акт издан неуполномоченным органом или лицом, его исполнение невозможно по фактическим причинам либо повлечёт уголовное или административное правонарушение. Право объявить акт утратившим силу принадлежит издавшему органу.

### Можно ли аннулировать часть акта?

Да — часть акта объявляется недействительной или утратившей силу с соблюдением тех же требований, что и для всего акта. Орган также вправе исправлять технические и расчётные ошибки, а изменения и дополнения вносятся в том же порядке, что и издание акта.

### В какой срок акт можно обжаловать?

Административная жалоба подаётся в течение одного месяца со дня опубликования или официального ознакомления акта, если законом не установлено иное. При нарушении органом срока издания акта — подразумеваемом отказе — срок обжалования не устанавливается вовсе, а пропущенный срок восстанавливается при непреодолимой силе или иной уважительной причине.