---
title: "Консультации по чрезвычайному положению"
url: "https://legal.ge/ru/service/voennoe-pravo-i-natsbezopasnost-ru/konsultatsii-po-chrezvychaynomu-polozheniyu-ru"
field: "Военное право и нацбезопасность"
description: "Чрезвычайное и военное положение по статьям 71 и 73 Конституции Грузии: объявление, срок 48 часов, декреты, ограничения прав. Legal.ge."
reviewed: "2026-07-09"
updated: "2026-10-14"
publisher: "legal.ge"
---

# Консультации по чрезвычайному положению

> Source: legal.ge, https://legal.ge/ru/service/voennoe-pravo-i-natsbezopasnost-ru/konsultatsii-po-chrezvychaynomu-polozheniyu-ru

## Чрезвычайное и военное положение: конституционные основания

Правовой режим чрезвычайного и военного положения определен статьей 71 Конституции Грузии. Военное положение объявляется в случае вооруженного нападения на Грузию или его непосредственной угрозы: Президент по представлению Премьер-министра объявляет военное положение, при наличии соответствующих условий заключает перемирие и незамедлительно представляет эти решения Парламенту на утверждение. Решение вступает в силу с момента объявления; Парламент утверждает его сразу же по созыве, а если Парламент не утвердит решение, оно с голосованием утрачивает юридическую силу.

Чрезвычайное положение определяется второй частью той же статьи и опирается на иные основания. Оно объявляется на всей территории страны или в ее части, когда органы государственной власти лишены возможности нормального осуществления конституционных полномочий — с перечнем оснований, данным в Конституции. Конституция ясно ограничивает и территориальное действие режима: чрезвычайные полномочия распространяются только на территорию, где объявлено чрезвычайное положение.

## Порядок объявления и парламентский контроль

Оба режима объявляются по одной правовой модели: решение Президента незамедлительно представляется Парламенту на утверждение, а при отклонении утрачивает силу с голосованием. Заключительная часть статьи 71 устанавливает особый кворум: решение Парламента по вопросам этой статьи принимается большинством полного состава Парламента. Решение об отмене режима принимается тем же порядком, что установлен для объявления и утверждения.

Роль Президента дополнительно определена статьей 73 Конституции: в случае вооруженного нападения на Грузию Президент объявляет военное положение, заключает перемирие и не позднее 48 часов вносит эти решения в Парламент на утверждение. Этот срок — граница времени, в течение которого режим может функционировать без утверждения Парламента.

К этому добавляется практическое значение территориальной границы: объявление чрезвычайного положения в отдельном регионе означает, что в остальной части той же страны действует обычный конституционный порядок, и ограничения там требуют иного правового основания. Для бизнеса, чьи объекты находятся в разных регионах, это разграничение решающе: статус каждого объекта оценивается по территории, на которой он расположен.

Стоит учитывать и соотношение режимов: военное положение опирается на факт вооруженного нападения или его непосредственную угрозу, тогда как чрезвычайное положение — на широкий перечень внутренних и внешних обстоятельств, при которых нормальное осуществление полномочий оказывается невозможным. Смешение этих оснований в правоприменении само по себе может стать предметом правовой оценки.

Полный текст доступен на legal.ge после входа: https://legal.ge/ru/service/voennoe-pravo-i-natsbezopasnost-ru/konsultatsii-po-chrezvychaynomu-polozheniyu-ru

### Кто объявляет чрезвычайное положение?

Президент по представлению Премьер-министра; решение представляется Парламенту на утверждение и при неутверждении утрачивает силу.

### В какой срок?

Решения вносятся в Парламент не позднее 48 часов.

### Распространяется ли режим на всю страну?

Только на территорию, где он объявлен.

### Проводятся ли выборы при режиме?

Всеобщие выборы не проводятся; при частичном режиме вопрос об остальной территории решает Парламент.