Руководство по выборам в Ассоциацию адвокатов 2025 года
Перед приездом: что вам нужно знать
Необходимые документы
Каждый член должен иметь при себе один из следующих документов, удостоверяющих личность:
паспорт гражданина Грузии
Персональное удостоверение личности
Водительское удостоверение
Членам рекомендуется иметь при себе свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью, которое необходимо предъявить вместе с одним из вышеуказанных документов, удостоверяющих личность. В случае отсутствия этого свидетельства, ваша идентификация в Едином реестре адвокатов будет осуществляться на основании документа, удостоверяющего личность.
Регистрация наблюдателей (8-10 декабря)
Если вы представляете организацию, осуществляющую мониторинг, или назначены кандидатом на пост председателя в качестве наблюдателя, вам необходимо лично подать документы в офис Коллегии адвокатов (Тбилиси, Первый переулок Тинатин Вирсаладзе, 1) с 10:00 8 декабря до 18:00 10 декабря.
Для организаций, осуществляющих мониторинг: Ваша организация должна быть зарегистрированным некоммерческим юридическим лицом с опытом работы в сфере правосудия и мониторинга выборов не менее пяти лет. Каждая организация может назначить до двух наблюдателей.
Для кандидатов на пост председателя: Каждый кандидат может назначить до четырех наблюдателей.
Требования к наблюдателю: необходимо быть совершеннолетним гражданином Грузии, обладающим полной дееспособностью.
День первый: 13 декабря 2025 г.
Утренняя регистрация (9:00–10:30)
Двери открываются в 9:00 в павильоне 11 выставки «Экспо Джорджия». Прибыв на место, вы увидите 12 регистрационных столов, организованных по номерам в списке адвокатов. Процесс регистрации проходит следующим образом:
Член комиссии по мандату сверит вашу личность с единым списком адвокатов. После того, как вы распишетесь в соответствующей графе единого списка, вы получите мандат, проштампованный специальной печатью с датой собрания. Этот мандат вместе с вашим удостоверением личности служит пропуском на первый день.
Важное примечание: если к 10:30 зарегистрируется менее 800 участников, повторное собрание будет созвано в 10:40. Проведение повторного собрания будет разрешено независимо от количества участников. Регистрация на повторное собрание продолжается до 12:00. После 12:00 на мероприятия первого дня вход запрещён.
Доступ к электронному порталу
Во время регистрации вы получите уникальный код по SMS на свой номер мобильного телефона, указанный в едином списке адвокатов. Этот код предоставит вам доступ к порталу электронного голосования www.saertokreba.gba.ge для выборов в счётную комиссию. Если вы не получите код по техническим причинам, мандатная комиссия предоставит его вам. Если у вас нет необходимых технических средств для доступа к порталу, вы можете воспользоваться устройствами, имеющимися в регистрационном зале.
Дневные мероприятия (12:00 - 16:00)
12:00 — Открытие собрания. Регистрация закрывается, и мандатная комиссия подсчитывает число зарегистрированных членов. Председатель собрания объявляет число присутствующих и сообщает, имеет ли собрание право продолжить работу.
12:00–12:30 – Самовыдвижение членов Счётной комиссии. Зарегистрированные в первый день голосования могут самостоятельно выдвинуть свои кандидатуры в Счётную комиссию. Комиссия будет состоять из 15 членов. Однако некоторые лица не могут занимать эти должности одновременно: кандидаты в любой выборный орган (председатель, исполнительный совет, комиссию по этике или ревизионную комиссию) и члены мандатной комиссии не могут быть кандидатами или членами Счётной комиссии.
12:30–14:00 – Выборы счётной комиссии. Члены комиссии голосуют за кандидатов в счётную комиссию через электронный портал. Каждый член комиссии может проголосовать от одного до 15 кандидатов. Избранными будут 15 кандидатов, набравших наибольшее количество голосов. В случае равенства голосов, при котором число кандидатов превышает число доступных мест, избранным будет кандидат, вступивший в ассоциацию раньше (с меньшим номером в списке).
Мандатная комиссия обрабатывает и обобщает результаты выборов на основе данных электронного портала. Результаты объявляются председателем ассамблеи.
Техническое обеспечение: В случае невозможности проведения электронного голосования по техническим или программным причинам выборы счетной комиссии проводятся открытым голосованием с использованием мандатов в ходе собрания.
14:00–15:00 — Годовые отчеты. Председатель, комиссия по этике и аудиторская комиссия представляют свои годовые отчеты за 2025 год.
15:00 - 16:00 - Выступления кандидатов Кандидаты на пост председателя, желающие выступить перед собранием, могут выступать продолжительностью до 10 минут каждый.
Вечерний перерыв (16:00 13 декабря – 10:00 14 декабря)
Ассамблея уходит на перерыв. Депутатам следует сохранить мандаты и удостоверения личности на второй день.
День второй: 14 декабря 2025 г.
Главное событие: выборы
Второй день проходит в павильонах 4 и 5 выставки «Экспо Джорджия». В этот день ассоциация тайным голосованием выбирает председателя, членов исполнительного совета, членов комиссии по этике и членов аудиторской комиссии.
Регистрация и выдача бюллетеней (10:00–19:00)
Кто может участвовать: Зарегистрироваться, получить бюллетени и проголосовать могут как члены, зарегистрированные в первый день, так и любые активные члены ассоциации, перечисленные в едином списке, которые появятся во второй день.
Зона регистрации содержит столы, организованные по номерам в списке адвокатов. Члены счётной комиссии и мандатной комиссии работают за этими столами совместно. После подтверждения вашей личности вы расписываетесь в соответствующей графе единого списка и получаете:
Один бюллетень для голосования
Одна секретная папка-конверт
Объяснение того, как заполнять бюллетень и пользоваться папкой для секретного голосования
Понимание вашего бюллетеня
Бюллетень для голосования представляет собой один лист, разделенный на пять отдельных столбцов:
Кандидаты на пост председателя
Кандидаты в исполнительный совет
Кандидаты в члены комиссии по этике (адвокаты)
Кандидаты в комиссию по этике (не являющиеся адвокатами)
Кандидаты в ревизионную комиссию
Все кандидаты в каждом столбце перечислены в алфавитном порядке по фамилии (от « А » до « Х »). Рядом с именем каждого кандидата находится кружок для отметки вашего голоса. Бюллетень содержит специальный уникальный защитный штрихкод.
Как голосовать
Получив бюллетень и папку с информацией о конфиденциальности, пройдите в зону голосования, где специальные кабины обеспечат конфиденциальность. С помощью предоставленного маркера закрасьте кружки рядом с именами кандидатов, которым вы отдаёте свой голос. Таким образом, вы отдадите свой голос за этих кандидатов.
Ограничения на голосование по разделу:
Председатель: Ровно 1 кандидат
Исполнительный совет: до 11 кандидатов
Комиссия по этике (члены-адвокаты): до 12 кандидатов
Комиссия по этике (члены, не являющиеся адвокатами): до 3 кандидатов
Ревизионная комиссия: до 5 кандидатов
Что делает раздел бюллетеня недействительным:
Отметить больше кандидатов, чем разрешено в этом разделе
Не отмечать ни одного кандидата в этом разделе (независимо от других отметок или примечаний)
Отдайте свой голос
Заполнив бюллетень, поместите его в папку-конверт для секретного голосования и подойдите к урне для голосования. Урна оборудована электронным устройством подсчёта голосов (оптическим сканером PCOS), которое сканирует и подсчитывает голоса по мере опускания бюллетеней в урну.
Вставьте бюллетень в урну для голосования через оптический сканер. В случае затруднений обратитесь к техническому специалисту под наблюдением членов комиссии по подсчёту голосов и мандатной комиссии.
Если устройство отклонило ваш бюллетень, он считается поврежденным и может быть заменен в соответствии с процедурой обмена поврежденного бюллетеня (см. ниже).
После того, как вы опустите бюллетень, положите папку-конверт для секретной информации на специальный стол и выйдите через выход. Вы можете вернуться только в зону, предназначенную для кандидатов.
Важные правила
Кабиной для голосования может пользоваться только один человек одновременно.
Не затягивайте намеренно процесс голосования.
Не создавайте шума и не вмешивайтесь в избирательный процесс каким-либо иным образом.
Вынос бюллетеня из зала для голосования запрещен; если вы вышли с бюллетенем, вы не можете повторно войти в зону голосования.
· Ручной подсчет голосов за председателя ведется по видеосвязи и записывается в режиме реального времени.
· Кандидаты могут наблюдать за видеотрансляцией избирательного процесса в режиме реального времени на специальных мониторах в избирательной зоне.
Поврежденные бюллетени
Если вы повредили свой бюллетень, вернитесь к столу в зоне регистрации и предъявите повреждённый бюллетень. Правый верхний угол будет отрезан, а повреждённый бюллетень сохранён. Вы получите новый бюллетень.
Технические непредвиденные обстоятельства
Если технические проблемы не позволяют вставить бюллетень в оптический сканер, председатели комиссий по подсчёту голосов и мандатов, а также представители технической команды откроют устройство из урны для голосования. После этого члены комиссии могут вставить бюллетени в другой оптический сканер или, если это невозможно, непосредственно в урну для голосования.
Время закрытия (19:00)
Ровно в 19:00 двери зала для голосования закрываются. Члены, уже находящиеся в очереди, всё ещё могут проголосовать. Члены подсчётной и мандатной комиссий запишут количество людей в порядке их имён. После этого объявления в голосовании могут участвовать только те, кто уже находится в очереди, и члены подсчётной комиссии.
Процесс подсчета голосов (19:00 - 21:00)
После завершения голосования начинается подсчёт голосов с использованием электронных устройств. Группа технической поддержки из пяти человек обеспечивает корректную техническую и программную работу оптических сканеров.
Процедуры предварительного подсчета голосов
Перед началом подсчёта голосов председатели счётных и мандатных комиссий с помощью технической группы и в присутствии кандидатов на пост председателя (при их желании) проверяют, пусты ли урны для голосования, и устанавливают на них устройства. Протокол, подтверждающий этот процесс, подписывается председателями обеих комиссий.
После установки устройств с каждого устройства распечатывается «нулевой отчёт», подтверждающий, что на данный момент через него не было подано ни одного голоса. Эти нулевые отчёты хранятся у председателей комиссий.
Консолидация результатов
После завершения голосования результаты с каждого из трёх устройств объединяются в «сводные отчёты о результатах», которые представляют собой официальные данные о подсчёте голосов. Окончательные результаты получаются путём программного суммирования всех сводных отчётов.
Каждый сводный отчет о результатах должен содержать:
Количество отсканированных бюллетеней
Количество действительных бюллетеней
Количество недействительных бюллетеней
Количество голосов, полученных каждым кандидатом
Ручная проверка
Для проверки данных сводного отчёта члены счётной комиссии вручную подсчитывают голоса за кандидатов на пост председателя. Ящики для голосования размещаются на столах на видном месте, а количество голосов, поданных за каждого кандидата, объявляется публично.
Для того чтобы результаты ручного подсчёта голосов были признаны действительными, необходимо участие не менее трёх членов счётной комиссии. В ходе ручного подсчёта голосов ведётся видеотрансляция и запись в режиме реального времени.
Итоговый протокол
На основании сводных отчетов и процедуры ручной проверки счетная комиссия составляет сводный протокол о результатах выборов, который подписывается председателем и членами комиссии.
В случае отказа председателя счётной комиссии от подписи протокол подписывается секретарём комиссии и не менее чем тремя её членами. В случае отказа председателя и секретаря от подписи протокол подписывается не менее чем тремя членами комиссии и/или председателем общего собрания избирателей.
Что должен включать протокол
Дата и время составления протокола
Количество адвокатов в едином списке
Количество зарегистрированных адвокатов
Количество адвокатов, принявших участие в голосовании
Количество использованных бюллетеней
Количество недействительных бюллетеней
Количество голосов, полученных каждым кандидатом
Имена, фамилии и личные номера избранных лиц
Определение победителей
Председатель: Кандидат, показавший наилучший результат и получивший простое большинство голосов присутствующих членов комиссии. Если ни один из кандидатов не набрал этого, в течение 14 дней проводится второй тур между двумя кандидатами, набравшими наилучшие результаты.
Исполнительный совет: избираются 11 кандидатов, показавших наилучшие результаты.
Комиссия по этике (члены-адвокаты): избираются 12 кандидатов, показавших наилучшие результаты.
Комиссия по этике (члены, не являющиеся адвокатами): избираются 3 кандидата, показавшие наилучшие результаты.
Комиссия по этике (запасные члены): Следующие 6 кандидатов, показавших лучшие результаты, но не попавших в комиссию, становятся запасными членами.
Ревизионная комиссия: Избираются 5 кандидатов, показавших наилучшие результаты.
Для повторного голосования
В случае, если кандидаты в исполнительный совет, комиссию по этике или ревизионную комиссию набрали равное количество голосов и их число превышает число вакантных мест, повторное голосование проводится в течение 14 дней среди кандидатов, набравших наилучшие результаты, равные числу вакантных мест. Избранным считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов.
Объявление результатов (21:00)
на официальном сайте ассоциации www.gba.ge.
Все кандидаты, включенные в бюллетень для голосования, могут запросить копию итогового протокола о результатах выборов.
Закрытие Ассамблеи (21:15)
Официальное закрытие собрания состоится в 21:15.
Права и процедуры наблюдателей
Наблюдатели вправе наблюдать за ходом собрания, не вмешиваясь в него. Они могут вести видео- и аудиозапись, не нарушая при этом тайну голосования и не мешая самому процессу собрания.
Наблюдатели должны находиться в зоне, обозначенной счётной комиссией. Кандидаты могут следить за ходом голосования в режиме реального времени с помощью специальных мониторов, установленных в зоне для кандидатов.
Мониторинг кандидатов
Все кандидаты на пост председателя, исполнительного совета, комиссии по этике и ревизионной комиссии могут наблюдать за ходом выборов посредством видеотрансляции в режиме реального времени через специальные мониторы в зоне кандидатов.
Хранение документов
Бюллетени хранятся в течение четырёх лет. По истечении этого срока они могут быть уничтожены с подписанием протокола председателем и исполнительным секретарём объединения.
Неиспользованные и испорченные бюллетени подсчитываются отдельно, опечатываются, о чем составляется протокол, подписываемый председателями счетной и мандатной комиссий.
Технические и административные детали
Мандатная комиссия состоит из до 30 членов (штатных сотрудников ассоциации и/или лиц, работающих по трудовому договору). Председатель комиссии назначается председателем ассоциации. Председатель мандатной комиссии руководит и организует деятельность комиссии, ведет единый список адвокатов в печатном (скрепленном и запечатанном виде) и электронном виде.
Единый список содержит информацию о каждом адвокате: имя, фамилию, номер в списке и личный номер. Электронные версии дополнительно включают дату членства в ассоциации и номер мобильного телефона.
Председатель собрания (обычно председатель ассоциации) открывает собрание и председательствует на нем, определяет повестку дня, предоставляет и отзывает право выступления, проводит голосование, объявляет результаты, объявляет перерывы, обеспечивает соблюдение правил и подписывает протоколы собрания.
Секретарь собрания, назначаемый председателем объединения из числа членов мандатной комиссии, готовит протокол собрания.
Процедуры повторного въезда
Если вы покинете зал в первый день, вы сможете вернуться только предъявив мандат и удостоверение личности.
Поддержание порядка
Председатель собрания вынесет предупреждение любому, чьи действия нарушают ход собрания. Лица могут быть удалены из зала, если они:
Продолжать нарушать ход разбирательства после получения предупреждения
Появляться с оружием или другими запрещенными предметами
Нарушать ход заседания своими действиями или призывать к этому других участников
Снятие кандидатуры
Кандидаты могут снять свою кандидатуру до начала собрания, подав письменное заявление. В случае снятия кандидатом своей кандидатуры в бюллетене рядом с его именем будет указана надпись «снят», и голоса за этого кандидата не будут учитываться при подсчёте результатов. Снятие кандидатуры во время собрания не допускается.
Руководство подготовлено на основании Регламента Общего собрания Ассоциации адвокатов Грузии от 13-14 декабря 2025 года.
