Что охватывает статья 190 Кодекса об административных правонарушениях
Статья 190 Кодекса об административных правонарушениях Грузии устанавливает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Грузии пограничного режима на сухопутном участке государственной границы. Норма тщательно различает контекст, в котором совершено нарушение: санкция зависит от того, произошло оно при нехозяйственной или предпринимательской деятельности, совершено ли впервые или повторно, а также причинило ли деяние ущерб пограничной инфраструктуре. Оценка именно этих обстоятельств определяет размер штрафа, поэтому квалификация дела — предмет отдельного юридического анализа.
Санкции статьи распространяются как на физических, так и на юридических лиц, а отдельные части предусматривают более строгую ответственность для лица, уже наказанного административно по этой же статье.
Нарушение при нехозяйственной и предпринимательской деятельности
Первая часть охватывает нарушение пограничного режима, совершённое при осуществлении туристической, научно-исследовательской, охотничьей, сельскохозяйственной или иной нехозяйственной деятельности. В этом случае санкция — предупреждение либо штраф в 20 лари. Это самая мягкая ответственность по статье, и закон прямо допускает предупреждение как альтернативу штрафу.
Вторая часть строже: нарушение, совершённое при промышленной, рыболовной деятельности, обслуживании объекта, строительстве, лицензируемой по закону Грузии «О лицензиях и разрешениях» деятельности или иной предпринимательской деятельности, влечёт штраф 50 лари для физического лица и 200 лари для юридического. При повторном совершении такого деяния физическое лицо штрафуется на 100 лари, юридическое — на 300 лари.
Фото-, видео- или аэросъёмка и её последствия
Четвёртая часть выделяет в отдельное правонарушение фото-, видео- и аэросъёмку объекта защиты государственной границы или средства её защиты — штраф составляет 50 лари. Если нарушение по первой или второй части вызвало затруднение перемещения пограничного наряда, штраф составляет 250 лари; а если нарушение вызвало повреждение или уничтожение пограничной инфраструктуры — пограничного знака, технических средств охраны границы и иного, — штраф составляет 350 лари. Примечательно, что подпункт «б» пятой части действует, лишь если причинённый инфраструктуре ущерб не превышает 150 лари.
Шестая часть ужесточает ответственность на случай, когда деяние по четвёртой или пятой части совершает лицо, уже наказанное административно по этой статье, — штраф тогда составляет 400 лари.
Какие обязанности несёт лицо в пограничной зоне
Примечания к статье возлагают несколько важных обязанностей. При отсутствии пропуска, выданного для входа, временного пребывания и перемещения в пограничной полосе и пограничной зоне, либо при отказе в его выдаче на месте, лицо обязано прекратить деятельность и немедленно покинуть соответствующую территорию. При фото-, видео- или аэросъёмке нарушитель обязан немедленно удалить отснятый материал, уничтожить материальные фотоматериалы либо передать их уполномоченному органу Министерства внутренних дел Грузии. При неисполнении этой обязанности уполномоченный орган может применить меры обеспечения производства по делу. Важно и то, что освобождение нарушителя от административной ответственности и применение словесного замечания не освобождает его от исполнения этих обязанностей.
Чем мы можем помочь
Юристы legal.ge сопровождают дело по статье 190 на всех этапах: оцениваем, по какой части статьи должно квалифицироваться деяние, проверяем доказательства в деле, защищаем ваши интересы в рассматривающем органе и готовим жалобу, если решение неблагоприятно. Обращайтесь за консультацией на любой стадии дела.
К кому применяется норма и по какой части
Статья 190 по-разному действует в отношении физических и юридических лиц. Во второй и третьей частях санкция прямо различает этих субъектов: при нарушении во время предпринимательской деятельности физическое лицо платит 50 лари, юридическое — 200 лари, а при повторном совершении — соответственно 100 и 300 лари. Санкция первой части — предупреждение или 20 лари — конкретного субъекта не называет и в общем виде охватывает любое лицо, совершившее нарушение.
При квалификации необходимо установить из фабулы дела: каким видом деятельности лицо занималось в момент нарушения — нехозяйственным или предпринимательским; было ли это повторным совершением; связано ли деяние со съёмкой, с воспрепятствованием перемещения пограничного наряда или с повреждением инфраструктуры. Ответы на эти вопросы определяются доказательствами по делу, и именно в зависимости от них выбирается та часть статьи, которая устанавливает размер штрафа. Если в протоколе допущена ошибка квалификации, это может стать основанием для обжалования решения.