Дисциплинарная ответственность в адвокатуре
Эта страница рассматривает профессиональный проступок и дисциплинарную ответственность в том виде, в каком они установлены грузинским законом об адвокатах: нарушение каких обязанностей влечёт дисциплинарное преследование, какие сроки действуют, какие взыскания возможны и как комиссия по этике рассматривает дело. Для адвоката дисциплинарное взыскание означает прекращение профессиональной деятельности пусть даже на время, поэтому защита в таких делах необходима всегда.
Принципы и обязанности адвокатуры
Оценка дисциплинарного проступка начинается с определения стандартов, которые адвокат обязан соблюдать. Закон называет принципами адвокатской деятельности законность; верховенство права и справедливое отправление правосудия; профессиональную компетентность; добросовестность, добрую репутацию и уважение юридической профессии; свободу и независимость адвокатуры; равенство адвокатов и недопустимость их дискриминации; невмешательство в адвокатскую деятельность; уважение и защиту прав и свобод клиента; недопустимость отказа от осуществления права на защиту кроме предусмотренных законом случаев; охрану профессиональной тайны; соблюдение норм профессиональной этики. Адвокат обязан добросовестно исполнять профессиональные функции, точно и неуклонно соблюдать нормы этики, не ущемлять права суда и других участников процесса, уведомлять клиента о конфликте интересов и выполнять требования непрерывного образования.
Профессиональная тайна и конфликт интересов
Чаще всего предметом спора становятся именно эти две обязанности. Адвокат обязан хранить профессиональную тайну независимо от прошедшего времени и не вправе без согласия клиента раскрывать информацию, полученную при осуществлении деятельности; не может раскрываться и личность клиента, если он заранее письменно это запретил. Исключения названы точно: согласие клиента; использование информации в процессе представительства или защиты, когда это необходимо в интересах клиента и им заранее не запрещено; защита адвоката от предъявленного ему обвинения либо при судебном споре о неуплаченном гонораре. По правилу конфликта интересов адвокат не должен совершать такие действия и устанавливать такие отношения, которые угрожают интересам клиента, его профессиональной деятельности или независимости; он не вправе вести дело, по которому уже действовал в пользу другой стороны либо работал в качестве судьи, прокурора, следователя, медиатора, арбитра, эксперта или в ином статусе.
Основания ответственности и срок
Адвокат несёт дисциплинарную ответственность за неисполнение установленных законом обязанностей и за нарушение кодекса профессиональной этики — это два основания, и никакое иное обстоятельство не может стать источником взыскания. Важен и срок: дисциплинарное производство прекращается, если со дня совершения спорного действия до обращения в комиссию по этике Ассоциации адвокатов Грузии прошло 5 лет. Дисциплинарное преследование возбуждает комиссия по этике, которая принимает решение о возбуждении либо отказе в течение 2 месяцев с момента получения информации. Эти сроки — первый предмет проверки защиты: их истечение влечёт прекращение производства.
Взыскания и порядок их наложения
Закон определяет взысканиями предупреждение; лишение права осуществлять адвокатскую деятельность на срок от 6 месяцев до 3 лет; прекращение членства в Ассоциации адвокатов Грузии. Наряду со взысканиями закон предусматривает меры дисциплинарного воздействия — обращение частной рекомендательной запиской и прекращение полномочий члена Ассоциации, её исполнительного совета, комиссии по этике или ревизионной комиссии. Тяжесть взыскания не выдумывается органом — она ограничена названными законом видами, что позволяет защите говорить о соразмерности меры.
Порядок требует строгой коллегиальности: комиссия по этике рассматривает дело в составе 3 членов и решает большинством голосов; вопросы лишения права деятельности или прекращения членства рассматриваются в составе не менее 10 членов, и для такого решения необходимы не менее 8 голосов; особое мнение приобщается к решению. До принятия решения адвокату должна быть предоставлена возможность высказать мнение устно или письменно, истребовать и представить доказательства и полностью воспользоваться правом на защиту. Заседание закрытое, хотя по ходатайству обеих сторон может проводиться открыто; решение объявляется публично. При неявке адвоката по уважительной причине рассмотрение откладывается на срок не менее 10 и не более 30 дней, при этом адвокат обязан указать 3 приемлемые для него даты; повторная неявка по неуважительной причине рассмотрению не препятствует. Обоснованное решение направляется сторонам в течение 30 дней с момента публичного объявления. Нарушение этих гарантий — состав, число голосов, право на защиту — веское основание для обжалования решения.
Часто задаваемые вопросы
Именно эти вопросы чаще всего возникают у адвокатов в дисциплинарных делах, и ответы прямо следуют из закона.
Какой орган решает дисциплинарное дело адвоката?
Комиссия по этике Ассоциации адвокатов Грузии — она проверяет поступающую об адвокате информацию и решает вопрос о дисциплинарной ответственности коллегиально на своём заседании.
Какие взыскания установлены?
Предупреждение, лишение права осуществлять адвокатскую деятельность на срок от 6 месяцев до 3 лет и прекращение членства в Ассоциации.
Как закон защищает адвоката в процедуре?
До принятия решения ему должна быть предоставлена возможность высказать мнение, истребовать и представить доказательства и полностью воспользоваться правом на защиту; особое мнение приобщается к решению.
Как мы помогаем на Legal.ge
На Legal.ge услугу оказывают адвокаты, занимающиеся вопросами профессиональной ответственности и этики. Мы проверяем соблюдение сроков, правильность оснований, процедурные гарантии производства и оцениваем достаточность доказательств по каждому эпизоду.
Свяжитесь с нами через Legal.ge — защитим профессиональную репутацию адвоката перед комиссией по этике и подготовим основания обжалования, если решение безосновательно или процедурно нарушено.