Существуют ли в Грузии коллективные иски потребителей?

Закон о защите прав потребителей развивает коллективную защиту административным путём — через решение Агентства о нарушении прав группы потребителей; порядок подачи иска в суд по американской модели этим законом не установлен. Потребитель сохраняет право обратиться в суд или арбитраж либо использовать медиацию.

Как быстро Агентство изучает дело?

Реакция на заявление даётся в течение 10 рабочих дней, дело изучается в течение 1 месяца с решения о начале изучения, а с учётом сложности изучение может быть продлено не более чем на 3 месяца.

Что может потребовать Агентство от торговца?

При подтверждении группового нарушения — восстановление нарушенного права и/или прекращение запрещённой практики в установленный срок, а при неисполнении — штраф, не превышающий 2 процента годового оборота и не менее 600 лари.

Коллективные иски потребителей в Грузии

Q: Как участвуют некоммерческие организации?

Некоммерческие юридические лица вправе участвовать в подготовке заявления при нарушении прав группы потребителей, сотрудничать с объединениями предпринимателей и государственными органами для защиты групп потребителей и содействовать медиации.

Грузинская модель коллективной защиты потребителей

Идея коллективных исков потребителей часто ассоциируется с американской судебной моделью, где один иск защищает целый класс лиц. Закон Грузии о защите прав потребителей выбирает иной путь: он устанавливает административную коллективную защиту при нарушении прав группы потребителей — через решение Агентства Грузии по конкуренции и защите прав потребителей, которое адресовано всей группе и обязывает торговца восстановить нарушенное право и прекратить запрещённую практику. Этим законом порядок подачи классического иска в суд по американской модели не установлен; отдельный судебный режим группового ископроизводства, если он существует в ином законодательстве, в правовой источник этой страницы не входит и здесь не рассматривается. При этом обращение в Агентство не лишает потребителя права обратиться в суд или арбитраж либо урегулировать спор с помощью медиации — эти пути не исключают друг друга.

Пути обращения и компетенция Агентства

Потребитель вправе обратиться по поводу нарушения закона к юридическому лицу публичного права — Агентству Грузии по конкуренции и защите прав потребителей — либо к уполномоченному регулятору соответствующей сферы. Компетенция Агентства не распространяется на сферы Национального банка, коммерческих банков, обеспеченных ипотекой облигаций, инвестиционных фондов, рынка ценных бумаг, страхования, электронных коммуникаций, вещания, а также энергетики и водоснабжения — там, где защиту обеспечивает отдельный уполномоченный орган; получив заявление по такой сфере, Агентство перенаправляет его соответствующему органу и уведомляет заявителя. Агентство изучает факт, вызвавший или способный вызвать нарушение прав группы потребителей, запрашивает информацию у заявителя и торговца, вызывает стороны для дачи объяснений и при необходимости назначает экспертизу.

Основания начала изучения и роль организаций

Агентство начинает изучение предполагаемого нарушения прав потребителя, если располагает информацией, что в результате действий конкретного лица или лиц нарушается или может быть нарушено право группы потребителей; основанием начала изучения служит разумное предположение, что при нарушении требований закона интересам группы потребителей причиняется или может быть причинён вред. Важная роль в коллективной защите принадлежит некоммерческим юридическим лицам: они вправе участвовать в подготовке соответствующего заявления при нарушении прав группы потребителей, сотрудничать с объединениями предпринимателей и государственными органами для защиты групп потребителей, содействовать разрешению спора медиацией и участвовать в просветительских кампаниях. Так рождается групповое заявление, становящееся основанием коллективного решения Агентства.