Почему рыночная оценка — решающий этап
В исполнительном производстве имущество, находящееся под арестом, реализуется на аукционе, и успех аукциона, равно как и баланс интересов сторон, во многом зависит от того, насколько точно определена рыночная стоимость имущества — именно на ней строится начальная цена. Заниженная оценка ущемляет кредитора и снижает шансы полного удовлетворения, завышенная — делает имущество неликвидным и затягивает процедуру. Этот этап регулируется статьёй 47 (оценка арестованного имущества) и статьёй 48 (акт описи и ареста имущества) Закона Грузии «Об исполнительном производстве».
На этой странице описано, когда и кем проводится оценка, какую роль играет заключение эксперта, представленное стороной исполнительного производства, и что должен содержать акт описи и ареста — документ, фиксирующий результаты оценки и становящийся основанием для последующего обжалования.
Как проводится оценка арестованного имущества
Согласно первому пункту статьи 47, при описи имущества, в случае возможности определения его рыночной стоимости, эта стоимость отмечается в акте описи и ареста имущества. Если при описе определить цены невозможно, имущество после регистрации ареста оценивает Национальное бюро исполнения либо другое компетентное лицо по его поручению. Это касается случаев, когда характер, состояние или рыночная специфика предмета не позволяют зафиксировать его стоимость непосредственно в момент описи.
При налоговой задолженности действует дополнительное правило: на основании договора между Национальным бюро исполнения и налоговым органом при оценке имущества налогоплательщика в исполнительном производстве повторная оценка этого имущества не обязательна, если оценка имущества, подлежащего реализации, была проведена в течение 1 года до начала исполнительного производства. Это означает, что в ряде налоговых дел ранее проведённая оценка продолжает использоваться, что экономит время и расходы.
Заключение эксперта и права сторон
Четвёртый пункт статьи 47 даёт стороне исполнительного производства право при начале производства либо до оценки имущества бюро представить заключение эксперта об определении рыночной стоимости, по которому имущество оценено в течение 6 месяцев до начала исполнительного производства. Бюро вправе опираться на представленное стороной заключение, а если заключения по одному и тому же имуществу представили обе стороны — на одно из них. Вопрос о целесообразности признания заключения допустимым решает Национальное бюро исполнения.
Именно здесь возникают практические споры: кредитор не хочет занижения стоимости, а должник — продажи имущества дешевле его реальной ценности. Если сторона считает, что оценка бюро не отражает реальной рыночной стоимости, своевременное представление собственного заключения эксперта и есть предусмотренный законом инструмент, отказ от которого бюро должно обосновать вопросом целесообразности.