რას არეგულირებს მუხლი 46⁹
საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის მუხლი 46⁹ ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას განსაზღვრავს იმ შემთხვევაში, როდესაც „ადამიანის ორგანოთა გადანერგვის შესახებ“ საქართველოს კანონის ან/და „ადამიანის ქსოვილებისა და უჯრედების გამოყენების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად დადგენილი წესები ირღვევა ადამიანის ორგანოს დახასიათების, ადამიანის ორგანოს დონორის დახასიათების, დონორის შერჩევისა და შესაბამისობის შეფასების სფეროში. ეს ნორმა გადანერგვის პროცესის სამედიცინო უსაფრთხოებას ემსახურება: ორგანოსა და დონორის სწორი დახასიათება და შესაბამისობის სწორი შეფასება იმ საფუძვლებს წარმოადგენს, რომლებზედაც პაციენტის შედეგი პირდაპირ არის დამოკიდებული.
ამ გვერდზე ვხსნით, რომელი წესების დარღვევა მოიაზრება მუხლით, რა ოდენობის ჯარიმებია დადგენილი პირველი და მეორე ნაწილით, ვინ მიიჩნევა პასუხისმგებელ პირად და რას არ განსაზღვრავს თავად ნორმა. ყველა განმარტება ეყრდნობა მუხლის ტექსტს: დარღვევის საგნები, სანქციების სტრუქტურა და ჯარიმების ოდენობები აღწერილია ზუსტად ისე, როგორც ეს კანონმდებელმა დააფიქსირა.
ეს მასალა სასარგებლოა ყველა იმ პირისთვის, ვინც გადანერგვასთან და ქსოვილებისა და უჯრედების გამოყენებასთან დაკავშირებულ პროცესებში მონაწილეობს: სამედიცინო დაწესებულებების ხელმძღვანელობისთვის, პროფილური განყოფილებების თანამშრომლებისთვის და მათთვის, ვისაც დაწესებულებაში დოკუმენტბრუნვა და ხარისხის კონტროლი ევალება. ნორმის ცოდნა საშუალებას იძლევა დროულად მოხდეს შიდა პროცესების შესწორება და თავიდან აირიდოს ისეთი შეცდომები, რომლებიც შემდგომ ჯარიმად გადაიზრდება.
რომელი წესების დარღვევა ისჯება
მუხლის პირველი ნაწილი სამართალდარღვევად მიიჩნევს სათანადო პირის მიერ შემდეგი წესების დარღვევას:
- ადამიანის ორგანოს დახასიათების წესების;
- ადამიანის ორგანოს დონორის დახასიათების წესების;
- ადამიანის ორგანოს დონორის შერჩევის წესების;
- შესაბამისობის შეფასების წესების.
მნიშვნელია გავიაზღვროთ კოდექსისა და სპეციალური კანონების ამოცანათა განაწილება: ამ წესების დეტალური შინაარსი კოდექსში საერთოდ არ არის განმარტებული — ის განისაზღვრება „ადამიანის ორგანოთა გადანერგვის შესახებ“ და „ადამიანის ქსოვილებისა და უჯრედების გამოყენების შესახებ“ საქართველოს კანონებით. კოდექსის როლი ამ ურთიერთობაში პასუხისმგებლობის დაწესებაა: თუ სპეციალური კანონით დადგენილი წესი დაირღვა, დამრღვევი პირი მუხლი 46⁹-ით გათვალისწინებულ ჯარიმას იხდის.
ამიტომ კონკრეტული საქმის შეფასება ყოველთვის ორ დონეზე მიმდინარეობს: ჯერ უნდა დადგინდეს, რომელი წესი და რომელი დეტალი დაირღვა და მხოლოდ ამის შემდეგ — რომელი ნაწილით და რა ოდენობის სანქციით ისჯება ეს დარღვევა. ასეთი ორსაფეხურიანი ანალიზი არის ჯარიმის წინააღმდეგ წარმატებილი აპელაციის ან საქმის ადრეულ ეტაპზე დახურვის საფუძველიც.

