ზოგადი ადმინისტრაციული წარმოების არსი და სახეები
ზოგადი ადმინისტრაციული წარმოება არის ის წესი, რომლის მიხედვითაც ადმინისტრაციული ორგანო განიხილავს განმცხადებლის განცხადებას, იკვლევს საქმისათვის მნიშვნელობის მქონე გარემოებებს და გამოსცემს ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს ან უარს ამბობს მის გამოცემაზე. საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსი განასხვავებს ადმინისტრაციული წარმოების სამ სახეს — მარტივ, ფორმალურ და საჯარო ადმინისტრაციულ წარმოებას. თითოეულ სახეს შესაბამისი დეტალური წესი აწესრიგებს, თუმცა მონაწილეთა წრე, განცხადების შეტანის წესი და გადაწყვეტილების მიღების საერთო საფუძვლები ყველა მათგანისთვის ერთიანია.
მონაწილე პირის ქმედუნარიანობის მიმართ, თუ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი, გამოიყენება საქართველოს სამოქალაქო კოდექსით დადგენილი წესი, ხოლო ადმინისტრაციულ ორგანოს წარმოებაში წარმოადგენს პასუხისმგებელი თანამდებობის პირი ან მისი ოფიციალური წარმომადგენელი. ადმინისტრაციულ წარმოებაში, კოდექსით დადგენილი წესით, მონაწილეობის უფლება აქვს შემდეგ სუბიექტებს:
- განმცხადებელს;
- ადმინისტრაციულ ორგანოს, რომელიც უფლებამოსილია აღნიშნულ საკითხზე გადაწყვეტილება მიიღოს;
- პირს, რომელსაც საქართველოს კანონმდებლობით ენიჭება წარმოებაში მონაწილეობის უფლება;
- სხვა ადმინისტრაციულ ორგანოს — საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შემთხვევებში;
- დაინტერესებულ მხარეს.