ჰაერის ემისიის ნებართვები და შესაბამისი სამართლებრივი პროცედურები აუცილებელია ნებისმიერი საწარმოსთვის, რომელსაც აქვს ატმოსფერული ჰაერის დაბინძურების წყაროები. საქართველოში ამ პროცესს არეგულირებს კანონი "ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ", რომელიც ბოლო დროს მნიშვნელოვნად შეიცვალა და დაუახლოვდა ევროპულ სტანდარტებს. საწარმოები ვალდებულნი არიან არა მხოლოდ მოახდინონ გაფრქვევების ინვენტარიზაცია, არამედ დანერგონ უწყვეტი ინსტრუმენტული მონიტორინგის სისტემები. ეს ვალდებულება განსაკუთრებით ეხებათ ცემენტის, ასფალტის, მინისა და მეტალურგიულ ქარხნებს. ემისიის ნებართვა (რომელიც ხშირად გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილების ნაწილია) არის დოკუმენტი, რომელიც საწარმოს ანიჭებს უფლებას, გააფრქვიოს მავნე ნივთიერებები მკაცრად განსაზღვრული ზღვრული ნორმების ფარგლებში. უნებართვო გაფრქვევა ან მონიტორინგის სისტემის არარსებობა იწვევს უმძიმეს სანქციებს, მათ შორის საწარმოო პროცესის იძულებით გაჩერებას.
რას მოიცავს ჰაერის ემისიების სამართლებრივი მომსახურება?
ეს სერვისი ფარავს ყველა ეტაპს გაფრქვევის წყაროების იდენტიფიკაციიდან ნებართვის მიღებამდე და შემდგომ მონიტორინგამდე:
- ემისიების ინვენტარიზაციის პროექტი: ტექნიკური ანგარიშის მომზადება, სადაც გაწერილია დაბინძურების წყაროები, მავნე ნივთიერებების სახეობები და მათი რაოდენობა.
- ზდგნ-ის (ზღვრულად დასაშვები გაფრქვევის ნორმები) შეთანხმება: ნორმების პროექტის შედგენა და გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროსთან შეთანხმება.
- თვითმონიტორინგის სისტემის დანერგვა: სამართლებრივი კონსულტაცია ავტომატური მზომი ხელსაწყოების დამონტაჟებისა და სამინისტროს ერთიან ელექტრონულ სისტემაში ჩართვის შესახებ.
- გარემოსდაცვითი მენეჯერის მხარდაჭერა: კომპანიის შიდა გარემოსდაცვითი მენეჯერის დახმარება ანგარიშგების წარმოებასა და საკანონმდებლო ცვლილებების იმპლემენტაციაში.
- წარმომადგენლობა შემოწმებისას: გარემოსდაცვითი ზედამხედველობის დეპარტამენტის ინსპექტირების დროს ინტერესების დაცვა.
- დავები ჯარიმებზე: ჰაერის დაბინძურების ან აღრიცხვიანობის დარღვევის გამო დაკისრებული სანქციების სამართლებრივი ანალიზი და გასაჩივრება.
ხშირი სიტუაციები და საჭიროებები
ბოლო პერიოდში ყველაზე აქტუალური პრობლემაა ძველი ქარხნების გადაიარაღება ახალი ფილტრაციისა და მონიტორინგის სისტემებით. ბიზნესებს ხშირად უჭირთ ტექნიკური მოთხოვნების სამართლებრივ ჭრილში გააზრება — მაგალითად, რომელი ტიპის სენსორებია ლეგიტიმური და როგორ უნდა მოხდეს მონაცემთა ვალიდაცია. ასევე, ხშირია შემთხვევები, როდესაც საწარმო აფართოებს წარმოებას, მაგრამ ავიწყდება ემისიების ინვენტარიზაციის დოკუმენტის განახლება, რაც ინსპექტირებისას ვლინდება და ჯარიმდება. კიდევ ერთი სცენარია მოსახლეობის საჩივრები მტვერზე ან სუნზე, რასაც სჭირდება მყისიერი სამართლებრივი და ტექნიკური რეაგირება, რათა არ მოხდეს საწარმოს დალუქვა.
საქართველოს კანონმდებლობა და რეგულაციები
ემისიების რეგულირების მთავარი ინსტრუმენტია „საქართველოს კანონი ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ“. მონიტორინგის ვალდებულებები გაწერილია საქართველოს მთავრობის ტექნიკურ რეგლამენტებში. მნიშვნელოვანია „გარემოსდაცვითი პასუხისმგებლობის შესახებ“ კანონი, რომელიც განსაზღვრავს ზიანის ანაზღაურების წესს. „ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი“ (მუხლი 76 და შემდგომი) აწესებს ჯარიმებს უნებართვო გაფრქვევისა და ფილტრების გამოუყენებლობისთვის. ელექტრონული ანგარიშგება ხორციელდება სამინისტროს სპეციალურ პორტალზე.
პროცესი: როგორ მუშაობს სპეციალისტი
სპეციალისტი იწყებს აუდიტით: ამოწმებს ყველა მილს, ვენტილაციას და ღია წყაროს. შემდეგ დგება ინვენტარიზაციის დოკუმენტი, რომელიც ითვლის ემისიებს სპეციალური პროგრამებით. ეს დოკუმენტი წარედგინება სამინისტროს ექსპერტიზისთვის. თუ საწარმო ვალდებულია ჰქონდეს მონიტორინგის სისტემა, იურისტი ეხმარება კომპანიას სისტემის შეძენა-ინსტალაციის ხელშეკრულებებში და სამინისტროსთან სისტემის „მიბმაში“. პროცესი სრულდება მუდმივი შესაბამისობის გეგმის შემუშავებით.
რატომ Legal.ge?
ჰაერის ემისიების მართვა დღეს უკვე მაღალტექნოლოგიური და სამართლებრივად რთული პროცესია. შეცდომა ამ სფეროში ძალიან ძვირი ჯდება. Legal.ge გაძლევთ წვდომას ექსპერტებზე, რომლებსაც ესმით როგორც გარემოსდაცვითი სამართალი, ისე საინჟინრო ნიუანსები. ჩვენი პლატფორმის სპეციალისტები დაგეხმარებიან, თავიდან აიცილოთ წარმოების გაჩერება და უზრუნველყოთ სრული შესაბამისობა ახალ რეგულაციებთან. იპოვეთ სანდო პარტნიორი Legal.ge-ზე.
განახლდა: ...