Что такое нотариальное действие и какова его сила
Нотариальное действие — это действие, совершаемое нотариусом в предусмотренных законом случаях по просьбе физического или юридического лица, и оно влечёт юридическое последствие. Документ, засвидетельствованный в нотариальном порядке, обладает бесспорной доказательственной силой: подтверждённые таким документом факты и условия сделки не требуют отдельного доказывания в суде. Подробный порядок совершения нотариальных действий определяется специальной инструкцией, которую министр юстиции Грузии утверждает по представлению Палаты нотариусов Грузии в установленном законодательством порядке. Если при совершении нотариального действия между лицами возникает правовой спор, он рассматривается в судебном порядке, поэтому при наличии спора по существу окончательное решение принимает суд, а не нотариус.
Язык нотариального действия и участие переводчика
Нотариальное действие совершается на государственном языке. Если лицо, которое просит совершить нотариальное действие, глухое или слабослышащее, действие совершается при участии переводчика жестового языка, за исключением случаев, когда законодательство даёт лицу право заключить сделку без переводчика. Если лицо, просящее о совершении действия, не владеет государственным языком, нотариус совершает его при участии переводчика. Эта гарантия обеспечивает полное понимание содержания документа и его правовых последствий, что особенно важно в сделках с участием стороны, не говорящей по-грузински.
Какие нотариальные действия совершает нотариус
Нотариус совершает широкий круг нотариальных действий, которые условно можно сгруппировать в следующие категории:
- удостоверение сделок — в установленных законом случаях или по соглашению сторон;
- выдача свидетельств — о праве собственности, о праве на наследство и о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
- принятие мер по охране наследственного имущества;
- сверка точности копии или выписки документа с подлинником;
- удостоверение подлинности подписи на документе;
- сверка точности перевода документа с одного языка на другой;
- удостоверение фактических обстоятельств — того, что гражданин жив, находится в определённом месте, тождественен лицу, изображённому на фотографии, а также времени представления документа;
- передача заявления и свидетельства одного лица другому лицу;
- принятие в депозит денег, ценных бумаг и ценностей;
- выдача исполнительной надписи;
- совершение протеста векселя;
- предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека;
- принятие документов на хранение;
- совершение морского протеста.
Помимо этого перечня, нотариус совершает и другие нотариальные действия, предусмотренные законодательством Грузии. В связи с нотариальными действиями нотариус оказывает лицам правовую консультацию и по их просьбе составляет проекты документов; он вправе оказать заинтересованным лицам и правовую консультацию, не связанную с совершением нотариального действия. Нотариус также вправе сделать публичное предложение вещи, которое осуществляется посредством электронного аукциона или иных электронных средств; формы публичного предложения и используемые электронные средства определяет министр юстиции. Исполнительную надпись нотариус выдаёт на основании наступившего требования о взыскании денежной задолженности, передачи права на имущество, а также требования об обращении принудительного исполнения на заложенное или обременённое ипотекой имущество — при условии, что стороны договорились об этом и правовые последствия выдачи исполнительной надписи письменно разъяснены в нотариальном акте.
Нотариальная медиация — урегулирование спора с участием нотариуса
Нотариус может быть медиатором между спорящими сторонами по семейно-правовым спорам — кроме усыновления, признания усыновления недействительным, ограничения и лишения родительских прав — а также по наследственным и соседским правовым спорам и по любому иному спору, если законодательством не установлен специальный порядок проведения медиации по такому спору. Медиация с участием нотариуса может проводиться с согласия сторон, а в предусмотренном законом случае административный орган в обязательном порядке обращается к нотариальной медиации. Порядок проведения нотариальной медиации определяется приказом министра юстиции. Если в процессе медиации спор завершился соглашением сторон, нотариус составляет акт примирения, который удостоверяется в нотариальном порядке. Если сторона не исполняет обязательство, установленное актом примирения, принудительное исполнение осуществляется на основании исполнительной надписи, выданной нотариусом, в порядке, установленном законом Грузии об исполнительном производстве.
Где и когда совершается нотариальное действие — сроки, отложение и приостановление
Нотариальное действие по просьбе лица может совершить любой нотариус независимо от места нахождения — вы не привязаны к конкретной конторе или территории. Действие совершается после представления всех необходимых для него документов, поэтому заранее уточните, какие документы нужно представить по вашему заявлению.
В определённых случаях совершение действия может быть отложено: если запрошены дополнительные сведения или документы — до их получения; если проводится экспертиза — до получения её заключения; а по просьбе заинтересованного лица, которое собирается обратиться в суд по поводу права или факта, удостоверение которого просит другое лицо, нотариус вправе отложить действие на срок не более 10 дней. Если в этот срок от суда не поступила справка о подаче заявления заинтересованного лица, нотариус совершает нотариальное действие. Совершение нотариального действия приостанавливается на основании соответствующего уведомления суда — до разрешения правового спора в суде.
При отложении или приостановлении нотариус не выдаёт засвидетельствованный в нотариальном порядке документ или свидетельство и в течение 2 дней с момента отложения или приостановления выносит постановление об этом; при необходимости в постановлении отмечается, что полномочия и дееспособность лиц проверены. Такое решение требует соответствующего основания, которое должно быть отражено в постановлении.
Установление личности, разъяснение содержания и порядок подписи
При совершении действия нотариус устанавливает личность лиц или их представителей по документам, удостоверяющим личность. В установленном законом случае или по соглашению сторон при удостоверении сделки нотариус проверяет полномочия и дееспособность её участников, а при заключении сделки через представителя — также полномочия представителя. Нотариус вправе истребовать от учреждения, предприятия и организации документы, необходимые для совершения действия.
Нотариус обязан разъяснить лицам, которые просят о совершении нотариального действия, его содержание и правовые последствия и позаботиться о том, чтобы не были нарушены интересы лиц, не знающих законодательства Грузии и нуждающихся в правовой консультации. Это требование особенно важно в сделках с иностранцами и лицами, не знающими грузинского права.
Порядок подписания также строго урегулирован: в установленном законом случае сделка или иной документ подписываются в присутствии нотариуса; если нотариус не присутствует при подписании, подписавшееся лицо лично подтверждает, что подпись принадлежит ему. Если документ содержит волеизъявление участника действия, нотариус до подписания оглашает ему текст документа. Для разъяснения содержания и последствий глухому или неспособному говорить лицу нотариус при необходимости привлекает соответствующего специалиста, который подписью подтверждает, что разъяснил такому лицу содержание и что оно соответствует его воле. За лицо, которое по болезни, инвалидности или иной причине не может подписать документ, по его поручению документ подписывает другое лицо в присутствии должностного лица, совершающего нотариальное действие, с указанием причины невозможности подписи. Учтите также, что нотариус и иное должностное лицо, совершающее нотариальные действия по закону, не вправе совершить действие, в котором участвуют лично или через представителя они сами либо их родители, супруг, дети, внуки, дедушки, бабушки, братья, сёстры или родители супруга.
Тайна, регистрация, отказ и обжалование
Нотариус обязан хранить тайну сведений, ставших ему известными в связи со служебной деятельностью; эта обязанность действует и после освобождения от должности. Сведения о нотариальном действии выдаются только тому физическому или юридическому лицу, по просьбе которого или в отношении которого оно совершено, либо его представителю. По требованию органа расследования или суда нотариус выдаёт сведения лишь по находящимся в их производстве уголовным и гражданским делам. По соответствующему требованию налогового органа нотариус представляет справку о стоимости имущества, перешедшего в собственность лица; при этом налоговому органу запрещается передавать эту информацию другим лицам, в том числе через средства массовой информации, и публиковать её в публичных выступлениях до вынесения решения суда. Каждое совершённое нотариальное действие регистрируется в электронном нотариальном реестре и получает самостоятельный номер, который отмечается в выданных документах и удостоверительных надписях — это позволяет проверить подлинность документа по реестру.
Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
- совершение действия противоречит законодательству Грузии;
- представленные документы не отвечают установленным требованиям, содержат сведения, унижающие честь и достоинство лиц, либо противоречат общепризнанным нормам морали;
- участник действия не является уполномоченным или дееспособным лицом, либо просьба подана на языке, которым нотариус не владеет, а привлечь переводчика невозможно.
Если вы — лицо, чьих интересов касается нотариальное действие, либо лицо, которому отказано в его совершении, вы можете обжаловать действие или постановление об отказе в суд по месту нахождения нотариальной конторы. Жалобу на иную деятельность нотариуса, не обжалуемую в этом порядке, рассматривает Министерство юстиции или по его поручению — Палата нотариусов Грузии.