Пожарная безопасность в строительстве в Грузии регулируется не в форме отдельного административного документа, а Кодексом пространственного устройства, градостроительства и строительства: Кодекс требует, чтобы здание проектировалось и строилось в установленном законодательством порядке так, чтобы при пожаре были защищены жизнь, здоровье людей и имущество, а соответствие требованиям пожарной безопасности отражалось в разрешительной документации. Эта страница объясняет, чего Кодекс требует при пожаре, как вопросы пожарной безопасности входят в разрешительную документацию и в какие сроки решается заявление.
Требования пожарной безопасности по Кодексу
Норма о пожарной безопасности формулирует защиту как обязанность проектирования и строительства: здание должно быть запроектировано и построено в установленном законодательством Грузии порядке так, чтобы при пожаре: здание сохранило прочность и устойчивость; распространение огня или дыма из одной части здания в другие было сведено к минимуму; распространение огня на соседние здания было сведено к минимуму; и чтобы была возможна безопасная эвакуация людей, а также тушение пожара пожарно-спасательными подразделениями, спасение людей и имущества. Эти четыре цели переносятся в архитектурные и конструктивные решения проекта — пожарная безопасность не есть то, что «добавляется» к зданию после завершения строительства.
Пожарная безопасность в разрешительной документации
Заявление на получение разрешения на строительство охватывает обширный набор документов, установленный Кодексом: информация о праве собственности на земельный участок и здание; административно-правовой акт об утверждении условий использования участка под строительство либо информация о детальном плане застройки; результаты предпроектного исследования; архитектурный проект; проект организации строительства; инженерно-геологическое исследование и конструктивную схему или проект; документ об уплате разрешительного сбора; фотоснимки информационных досок и проект озеленения.
С точки зрения пожарной безопасности в этом наборе особо значимы два элемента. Первый — в предусмотренных законодательством случаях должно быть представлено заключение аккредитованного органа инспекции или сертифицированного эксперта по архитектурному проекту, инженерно-геологическому исследованию, конструктивной схеме или проекту, а при необходимости — и по технологической схеме: независимая оценка присоединяется к проекту именно здесь. Второй — в заявлении должно быть указано, какой технический регламент или стандарт применялся при составлении разрешительной документации, что делает выбор норм пожарной безопасности прослеживаемым. Детальные требования к документам определяются правовым актом правительства; им же установлены детальный перечень и содержание документации для зданий классов II–IV, а решением собрания муниципалитета документация или её часть может представляться в электронной форме.