Сущность правового аудита массовых мероприятий
В Грузии нет единого отдельного закона о массовых мероприятиях — право мероприятия складывается из гражданского законодательства, договорной дисциплины и правил деликтной ответственности. Именно поэтому правовой аудит массового мероприятия — оправданный инструмент: это систематическая проверка того, насколько вся договорная структура мероприятия — отношения организатора, подрядчиков, вендоров и поставщиков — укладывается в требования закона и какие риски ущерба остаются непокрытыми. Аудит прежде всего отвечает на один вопрос — существует ли договор: по статье 327 договор считается заключённым при согласии сторон по всем существенным условиям, а существенными считаются условия, по которым соглашение должно быть достигнуто по требованию стороны либо в силу закона. Та же статья допускает оформить и предварительный договор — обязанность заключить будущий договор, на которую распространяется форма основного договора. Мероприятие без определённых существенных условий — не просто небрежные бумаги: юридически его части могут вовсе не существовать.
Проверка требований к форме
Второй блок аудита — форма. Статья 328 устанавливает: если для действительности договора законом установлена определённая форма либо её предусмотрели сами стороны, договор вступает в силу только после соблюдения требования формы. При согласии на письменную форму договор может быть заключён составлением единого подписанного сторонами документа, и для обеспечения формы достаточны телеграфное сообщение, телетайп или обмен письмами. В практике мероприятий это критично: многие сделки сколачиваются устно или перепиской, и когда начинается спор, договор ещё не вступил в силу. Задача аудитора — установить, что каждая критическая сделка оформлена в надлежащей форме, что датировки и подписи корректны и что нарушение формы не выбивает почву из-под всей структуры в самый неподходящий момент.
Стандартные условия и необычные положения
Большинство договоров мероприятия строятся на формах, и именно здесь скрывается риск. Статья 342 определяет стандартные условия — заранее сформулированные, предназначенные для многократного использования условия, которые одна сторона устанавливает другой; детально согласованные сторонами условия стандартными не считаются, а согласованным непосредственно сторонами условиям отдаётся приоритет. Самый ценный пункт аудита — проверка по статье 344: те положения стандартных условий, которые по форме настолько необычны, что другая сторона не могла их предусмотреть, не становятся составной частью договора. Мелкий шрифт форм билетов, приглашений и шаблонов поставщиков просеивается через эту норму: чем больше необычных положений содержит форма, тем меньше из них действуют. Для организатора это обоюдоостро: собственная форма может потерять положения, на которые он рассчитывал, а навязанные ему формы — сбросить самые опасные пункты.