Путь исполнения иностранного решения
Исполнение в Грузии решения суда другого государства проходит в два этапа: сначала решение должно быть признано в соответствии с договорами о международном частном праве и о правовой помощи между государствами, в порядке, установленном законодательством Грузии, а компетентный грузинский суд должен выдать исполнительный лист; затем решение и лист через Министерство юстиции Грузии направляются для исполнения в Национальное бюро исполнения. Исполнение решения производится в порядке, установленном законом об исполнительном производстве, — это означает, что признанное иностранное решение приводится в исполнение тем же механизмом, что и внутреннее: те же меры, тот же сбор и те же правила. Практическая задача кредитора, таким образом, двоякая: обеспечить признание по договорной основе и правильно получить лист — после этого внутренняя система работает как для грузинских решений. Роль договорной основы следует подчеркнуть: условия признания привязаны к договорам, поэтому решения разных государств требуют различных процессуальных путей, а ошибочная оценка ведёт к отказу уже на стадии признания.
Место иностранных решений в перечне исполнительных актов
В перечне, определённом статьёй 2 Закона, иностранным элементам отведено ясное место: исполнению подлежат решения иностранного суда и Международного уголовного суда, исполнение которых предусмотрено законодательством Грузии; решения арбитража и решения иностранного или международного арбитража, исполнение которых предусмотрено международными договорами; а также решения и удостоверенные соглашения, принятые в рамках Гаагской конвенции 2007 года о международном взыскании алиментов на ребёнка, по которым компетентный суд вынес решение о признании и исполнении. Перечень включает и решения Европейского суда по правам человека, обязательные для Грузии по Конвенции, — их исполнение следует особому режиму без листа.
Перечень заодно показывает, что иностранное решение стоит в одном списке с внутренними судебными решениями, приговорами о штрафе, конфискации или компенсации потерпевшему, постановлениями по административным делам, нотариальными актами и медиативными, в том числе международными, примирительными соглашениями — вопрос исполнимости решается по этому единому перечню.
Требование листа и его исключения
Как следует из статьи 20 Закона, исполнительное производство не открывается без исполнительного листа — поэтому после признания иностранного решения выдача листа компетентным судом является предпосылкой поступления решения в Бюро. Лист выдаётся на решения, подлежащие исполнению по настоящему Закону, и выдаётся кредитору. Круг исключений узок: без листа исполняются решения Европейского суда по правам человека, свидетельство о залоге и лизинговое свидетельство, приказ о взыскании задолженности, приказ об исполнении и индивидуальный административно-правовой акт о наложении штрафа, предусмотренный Кодексом обороны.
Существенны и детали: определение суда, принятое в ходе исполнительного производства и подлежащее исполнению, исполняется без листа — на основании вступившего в силу определения или определения, обжалуемого частной жалобой; прекращение исполнения также возможно без листа, на основании вступившего в силу решения суда. Для иностранного решения именно лист служит звеном, связывающим признанное решение с Бюро.
Сбор и расходы
Сбор за исполнение — обязательный платёж, установленный законодательством за услуги Национального бюро исполнения, — с учётом налога на добавленную стоимость — зачисляемый на счёт Бюро; его размер и порядок уплаты определяются приказом министра юстиции, а уплата возлагается на должника. По делам, связанным с взысканием денежных средств, сбор взыскивается вместе с исполняемым требованием и, по общему правилу, не должен превышать 7 процентов требования и не должен быть менее 50 лари.
При исполнении государственной пошлины, административного штрафа, возмещения вреда или надбавки действует ступенчатая схема: при сумме до 100 лари — 25 процентов суммы, но не менее 20 лари; от 100 до 200 лари — 20 процентов, но не менее 30 лари; от 200 до 500 лари — 10 процентов, но не менее 40 лари; при 500 лари и более — 7 процентов, но не менее 50 лари. При подаче кредитором листа в Бюро предварительный сбор не должен превышать 2 процента требования и не должен быть менее 50 лари; при отозвании требования эта сумма возвращается кредитору пропорционально. От уплаты сбора освобождаются лицо, зарегистрированное в базе социально незащищённых семей, и кредитор, освобождённый решением суда; по государственным органам и по делам, связанным с решениями Европейского суда по правам человека, сбор вовсе не взимается. При частичном удовлетворении требования в первую очередь покрываются расходы на исполнение, затем сбор и лишь потом основная сумма.
Часто задаваемые вопросы
Как решение попадает в Бюро?
После признания решение и выданный компетентным судом лист через Министерство юстиции направляются в Национальное бюро исполнения.
По каким правилам исполняется признанное решение?
В порядке, установленном законом об исполнительном производстве, — тем же механизмом, что и внутренние решения.
Нужен ли лист для исполнения?
Да, кроме исключений — включая решение Европейского суда по правам человека, свидетельства о залоге и лизинге и приказ о взыскании задолженности.
Каков размер сбора и кто его платит?
Сбор платит должник. По общему правилу он не превышает 7 процентов требования и не менее 50 лари; для пошлины, штрафов, вреда и надбавок действует ступенчатая схема — от 25 до 7 процентов, с минимумами от 20 до 50 лари.
Можно ли прекратить исполнение без листа?
Да — на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как мы помогаем на Legal.ge
Исполнение иностранного решения охватывает процесс признания и весь внутренний механизм исполнения: договорная основа определяет путь признания, лист — допуск в Бюро, а правила сбора — итоговое распределение расходов. На Legal.ge вы можете обратиться к опытному юристу, который поможет оценить договорную основу, процедуру признания и выдачи листа и взаимодействие с Бюро. Заполните запрос на сайте и получите квалифицированную помощь.