Оценка рисков трудовых отношений в Грузии — не консалтинговая методология, а числовое право: за каждым риском стоит пронумерованная статья, а за каждым нарушением — конкретный штрафной брекет. Риск-карта на основе Трудового кодекса состоит из трёх слоёв: события риска (статья 47 — основания и правила прекращения; статья 49 — массовое увольнение), оцененная экспозиция (статьи 77 и 78 — матрица штрафов и тройные санкции) и периметр (статья 1 — сфера закона и нижняя граница).
События риска — статьи 47 и 49
Прекращение трудового договора — самый частый спорный риск, и статья 47 перечисляет его основания: экономические, технологические или организационные изменения, требующие сокращения рабочей силы; истечение срока; выполнение работы; уход работника по собственному письменному заявлению; соглашение сторон; несоответствие квалификации; грубое или повторное нарушение обязанности, возложенной договором или внутренними правилами; и иные объективные обстоятельства. Для оценки риска здесь скрыта критическая деталь: нарушение обязанности, возложенной правилами, становится основанием лишь тогда, когда правила — часть договора. Второе событие риска — массовое увольнение (статья 49): прекращение в течение 30 календарных дней по основаниям, не обусловленным личностью или поведением работника, — не менее чем с 10 работниками в организации от 20 до 100 человек или не менее чем с 10 процентами при штате свыше 100. Планируемое массовое увольнение требует консультаций, письменной информации объединению или представителям и предварительного уведомления министра и работников не менее чем за 45 календарных дней — увольнение вступает в силу через 45 календарных дней после уведомления.
Измерение экспозиции — статьи 77 и 78
У каждого нарушения есть цена. Брекеты статьи 77: физическое лицо с доходом до 100 000 лари за прошлый год — штраф от 200 до 400 лари; при 100 000 лари и более — от 300 до 800 лари; работодатель — плательщик НДС с операциями до 100 000 лари — от 300 до 800 лари; от 100 000 до 500 000 лари — от 400 до 900 лари; свыше 500 000 лари — от 600 до 1 000 лари; прочие случаи — от 200 до 400 лари. Нарушение в отношении несовершеннолетнего, беременной или лица с ограниченными возможностями удваивает штраф; повторение в течение года удваивает вновь. В дискриминационном контуре статья 78 даёт высший мультипликатор: нарушение запретов дискриминации — прямой и непрямой, травли, сексуальной травли, равной оплаты за равный труд и разумного приспособления — влечёт тройной штраф, удваиваемый при повторении; и отвечает также работодатель, узнавший о факте травли и не действующий.
Оценка рисков начинается с каталога оснований прекращения договора: экономические, технологические или организационные изменения, требующие сокращения рабочей силы; истечение срока; выполнение работы; соглашение; несоответствие квалификации или профессиональных навыков; грубое нарушение обязанностей; повторное нарушение при уже применённой в течение последнего 1 года дисциплинарной мере; длительная нетрудоспособность — свыше 40 подряд календарных дней или 60 календарных дней суммарно в течение 6 месяцев. Нарушение обязанностей, возложенных внутренними правилами, — основание лишь если правила составляют часть договора; а при прекращении по иной объективной причине работодатель обосновывает её в письменном уведомлении. Равного внимания заслуживает и охранная норма закона: договором нельзя предусмотреть положение, ухудшающее положение работника по сравнению с законом — поэтому каждый шаблон, бонусная схема и внутренняя политика прочитываются с оглядкой на законодательный минимум, а каждое планируемое увольнение сверяется с основанием, которое закон действительно называет.