Внутреннее расследование: правовая рамка
Внутреннее расследование — дисциплинарного проступка, домогательства или иного инцидента на работе — в Грузии вопрос не корпоративного усмотрения, а цепочки из трёх норм: внутренние правила труда устанавливают требования, норма об основаниях прекращения решает, когда нарушение достаточно серьёзно, а порядок рассмотрения спора определяет, что происходит после выводов. Иностранные доктринальные конструкции напрямую здесь не применяются — грузинское расследование построено на внутренних правилах и дисциплинарных основаниях.
Три точки решают законность расследования: наличие правила, привязка правила к трудовому договору и соблюдение процедуры рассмотрения.
Нормативная база: что обеспечивает расследование
По 23-й статье работодатель вправе установить внутренние правила труда и обязан ознакомить с ними работников. Правилами могут определяться продолжительность рабочей недели, время начала и окончания работы, длительность смены, продолжительность отдыха, время, место и порядок выплаты вознаграждения, длительность и порядок оплачиваемых и неоплачиваемых отпусков, правила охраны условий труда, виды поощрений и ответственности и порядок их применения, а также — решающий пункт — порядок рассмотрения заявлений/жалоб. Именно этот пункт — процессуальный дом внутреннего расследования. Положение правил, противоречащее закону, индивидуальному или коллективному договору, ничтожно: расследование не может опираться на правило, которое само незаконно.
23-я статья возлагает на работодателя ещё две обязанности, отражающиеся и на законности расследования: он обязан принять меры для обеспечения принципа равного обращения с работниками, в том числе отразить антидискриминационные положения во внутренних правилах и иных документах и обеспечить их исполнение; и содействовать реализации прав лиц с ограниченными возможностями на рабочем месте, в пределах разумного приспособления. Расследование, игнорирующее эти обязанности, оставляет защищаемые группы в неверном положении.