Частная охранная деятельность как лицензируемая сфера
Частная охранная деятельность в Грузии входит в перечень лицензируемых видов деятельности: закон определяет виды лицензий на деятельность единым списком, и лицензия на частную охранную деятельность фигурирует в этом списке отдельным пунктом статьи 6 закона о лицензиях и разрешениях. Это означает, что для физического или юридического лица охрана объектов, охрана имущества и иные услуги в этой сфере правомерны лишь тогда, когда соискатель обладает лицензией, выданной при соблюдении соответствующих лицензионных условий. Осуществление этой деятельности без лицензии является нарушением закона и влечёт ответственность. Вся лицензионная схема построена на административных основаниях: заявление, производство, решение и последующий контроль,
Заявление и прилагаемые документы
Соискатель лицензии подаёт выдающему органу письменное заявление, которое вносится в порядке, установленном Общим административным кодексом, и должно отвечать требованиям закона. В заявлении указывается, какой вид лицензии на деятельность испрашивает соискатель, и приводится перечень прилагаемых документов. Юридическое лицо частного права и индивидуальный предприниматель прилагают выписки из государственного реестра, физическое лицо — копию документа, удостоверяющего личность, а к заявлению также прилагается подтверждение уплаты лицензионного сбора, размер которого определяется отдельным законом. Дополнительные прилагаемые документы и дополнительные лицензионные условия могут устанавливаться только законом. При изменении указанных в заявлении данных владелец лицензии обязан сообщить органу об этом в течение 7 дней.
Порядок выдачи и сроки
Лицензия на деятельность выдаётся в порядке публичного административного производства, и этот порядок не подлежит замене: недопустимо применять вид производства, не предусмотренный законом. После принятия заявления к производству выдающий орган публикует уведомление для публичного ознакомления. Орган в течение 3 дней проверяет соответствие заявления и приложенных документов требованиям закона. В течение 20 дней с представления на публичное ознакомление любое лицо вправе подать письменные замечания, а не позднее 7 дней после истечения этого срока проводится устное заслушивание. Если для установления обстоятельств, существенных для дела, требуется больше времени, срок может быть продлён на срок до 3 месяцев, причём решение об этом принимается в течение 15 дней со дня подачи заявления; если соискателю не сообщено о продлении в течение 20 дней, продление недопустимо.