Призывной возраст и 27-летний барьер
Кодекс обороны устанавливает возрастные рамки обязательного призыва на национальную военную службу: обязательному призыву подлежит лицо в возрасте от 18 до 27 лет, состоящее на довоенном воинском учёте и не имеющее основания для освобождения от призыва или его отсрочки. Эти два условия — учёт и отсутствие основания — должны существовать одновременно, чтобы призыв был законным.
Достижение 27 лет влечёт специальное последствие: лицо, достигшее 27 лет и состоящее на воинском учёте, но не прошедшее службу, на основании индивидуального административно-правового акта министра получает воинское звание рядового и зачисляется в резерв сил обороны. То же происходит с лицом, не состоящим на учёте, — при обнаружении этого факта оно также зачисляется в резерв со званием рядового. Так разрешается правовое последствие пересечения возрастного рубежа.
Основания освобождения от призыва
Закон исчерпывающе перечисляет лиц, освобождаемых от призыва:
- лицо, признанное по состоянию здоровья негодным к военной службе;
- лицо, прошедшее военную или альтернативную службу в вооружённых силах иностранного государства;
- лицо, осуждённое за тяжкое или особо тяжкое преступление;
- лицо со статусом ограничения возможности, а также лицо, у которого срок такого статуса истёк, — до перепроверки, но не более 3 месяцев;
- лицо, прошедшее невоенную альтернативную трудовую службу;
- единственный сын в семье, в которой хотя бы 1 член погиб в боях за территориальную целостность Грузии или во время прохождения военной службы;
- член Парламента Грузии.
Особый путь — решение премьер-министра: по рекомендации соответствующей комиссии он вправе освободить от призыва призывника, наделённого исключительным талантом. Состав и порядок работы этой комиссии определяет Правительство Грузии. Важно и то, что призывник, имеющий право на освобождение — кроме оснований, связанных со здоровьем и статусом, — при желании может пройти службу добровольно.
Основания отсрочки призыва
Отсрочка существенно отличается от освобождения: она лишь откладывает призыв. По закону призыв откладывается лицу, признанному по здоровью временно негодным (на срок до 1 года), ограниченно годным (на срок до 3 лет) или в отношении которого осуществляется уголовное преследование — до решения соответствующего органа.
Широк блок образовательных отсрочек: студент активной программы высшего образования — до завершения обучения на каждой ступени; резидент — до окончания резидентуры; профессиональный студент — до завершения программы, лишь один раз; абитуриент и учащийся общеобразовательного заведения — до зачисления или до 20 лет. Семейные отсрочки: лицо, опекающее члена семьи с ограниченными возможностями без иного кормильца (если таких членов двое, призывают старшего, если младший письменно не согласится); родитель двух и более детей; единственный сын; родитель одного ребёнка — на 3 года со дня рождения ребёнка. Отдельные основания есть для сельского врача и учителя, члена выборного органа, доктора, занятого преподаванием или исследованиями, и одинокого отца. Предусмотрена и отсрочка, предоставляемая премьер-министром по рекомендации комиссии, порядок работы которой определён постановлением правительства.
Сбор за отсрочку
Закон предусматривает и платный механизм отсрочки: сбор за отсрочку призыва — сумма, уплачиваемая в государственный бюджет, обязательная для пользования правом отсрочки. Его размер за отсрочку призыва на 1 календарный год составляет 5 000 (пять тысяч) лари. Правом уплаты можно воспользоваться до достижения 25 лет; после уплаты призыв откладывается на 1 календарный год, а по истечении этого срока лицо вновь подлежит призыву.
Срок, порядок и условия уплаты сбора определяются постановлением Правительства Грузии, а при явке в призывную комиссию призывнику сообщают о существовании этого права и порядке его использования. При уплате в учётных документах делается соответствующая запись и хранится подтверждающий документ. Для прогноза доходов следующего бюджетного года министерство до 1 августа каждого года представляет расчёты министерству финансов.
Решение призывной комиссии и аспект спора
Вопросы освобождения и отсрочки решает призывная комиссия, которая в пределах своей компетенции вправе принять одно из решений: об освобождении; об отсрочке; о направлении в постоянно действующую военно-врачебную экспертную комиссию; или о призыве. Медицинский путь на практике решающ: каждое основание, связанное со здоровьем, опирается на заключение этой комиссии — от временной негодности до полного освобождения.
Лицо, недовольное решением комиссии, сохраняет возможности административного обжалования и судебного контроля, а комплект документов и регламенты комиссий определяются подзаконными актами — приказами министра и постановлениями правительства, поэтому подготовку следует сверять с их актуальными редакциями.
Часто задаваемые вопросы
Какие возрастные группы подлежат призыву?
Лица от 18 до 27 лет, состоящие на учёте без основания для освобождения или отсрочки; после 27 лет неслуживший зачисляется в резерв со званием рядового.
Когда лицо полностью освобождается от призыва?
При негодности по здоровью, службе в иностранной армии, осуждении за тяжкое преступление, статусе ограничения возможности, альтернативной службе, семейной утрате или членстве в Парламенте.
На какой срок и по какой цене возможна платная отсрочка?
После уплаты призыв откладывается на 1 календарный год, сбор за 1 год — 5 000 лари, правом можно воспользоваться до 25 лет.
Кто решает вопрос освобождения и отсрочки?
Призывная комиссия выбирает из четырёх решений — освобождение, отсрочка, направление на медкомиссию или призыв, — и её акт можно обжаловать.
Как мы помогаем на Legal.ge
Команда Legal.ge поможет оценить основание освобождения от призыва или отсрочки, подготовить документы и обжаловать решение комиссии. Напишите нам — мы разберём вашу ситуацию по всем основаниям, предусмотренным законом.