Сфера действия Кодекса обороны
Кодекс обороны Грузии охватывает организацию обороны, основанную на подходе тотальной обороны, укрепление национальной устойчивости, организацию национального сопротивления и управление по задачам. Кодекс также регулирует планирование государственной оборонной политики, полномочия и структуру Министерства обороны, воинский учёт, прохождение военной службы, управление резервом Сил обороны, военное образование, международное обучение, миротворческие операции, поощрение и дисциплинарную ответственность, регулирование военного положения и добровольчество в сфере обороны. Именно этот Кодекс составляет правовую основу, на которой строятся отношения, связанные с мобилизацией и резервной службой.
Вызов лиц, зачисленных в мобилизационный резерв
Согласно Кодексу, лицо, зачисленное в мобилизационный резерв, вызывается во время военного положения, чрезвычайного положения или чрезвычайной ситуации, а также в целях проверки мобилизационной готовности или подготовки резервистов. Вызов осуществляется в определяемом министерством количестве через электронную систему мобилизационного резерва. В условиях военного и чрезвычайного положения решение о вызове принимается Премьер-министром Грузии на основании обращения министерства, и он же определяет срок вызова; при проверке готовности решение принимает министр.
Для проверок готовности и подготовки закон устанавливает жёсткие пределы: вызов лица из резерва повышенной готовности не может превышать 15 дней в течение календарного года и 120 дней в течение 10 лет, а для лица из общего мобилизационного резерва, кроме состоящего на довоенном воинском учёте, годовой предел также составляет 15 дней. Лицо со статусом добровольца обороны, зачисленное в резерв повышенной готовности, вызову в этих целях не подлежит. Место службы определяется планом, разработанным Силами обороны и утверждённым министром.
Вручение решения, права и обжалование
Решение о вызове вступает в силу с момента его официального вручения лицу. Вручение производится объявлением в органе, принявшем решение, доставкой по адресу регистрации, фактического места жительства или работы, с помощью технических или иных средств связи либо публичной публикацией решения. Если вручение оказалось невозможным, решение публикуется на сайте административного органа не позднее второго календарного дня после невручения и считается вручённым на второй календарный день после публикации. Устное решение в тот же день оформляется письменно.
Вызванное лицо вправе обжаловать решение о вызове в суд в установленный законодательством Грузии срок с момента официального вручения, однако обжалование не приостанавливает его действие. Лицо также вправе получить информацию о вызове, об освобождении от резервной службы или её отсрочке и о последствиях неявки. Вызванное лицо обязано явиться в сборный пункт в указанное в уведомлении время и место и выполнять указания уполномоченного лица; с момента вызова лицо считается призванным, а орган, осуществляющий вызов, обязан содействовать резервисту в информировании работодателя об отсутствии по уважительной причине.
Освобождение и отсрочка службы
Решения об освобождении от мобилизационной резервной военной службы или об отсрочке её прохождения принимает мобилизационная комиссия, состав, полномочия и порядок работы которой определяются постановлением правительства по представлению министерства. Комиссия может освободить лицо от службы и снять его с воинского учёта, предоставить отсрочку либо отказать в этих решениях. Решение комиссии может быть обжаловано в суд, хотя обжалование не приостанавливает его действие.
Закон содержит широкий перечень оснований отсрочки. Отсрочка предоставляется лицу, имеющему члена семьи с ограниченными возможностями без иного кормильца, по состоянию здоровья, судьям и прокурорам, сотрудникам систем Министерства обороны, Министерства внутренних дел и Службы государственной безопасности, лицам на специальном воинском учёте, сотрудникам сил реагирования на чрезвычайные ситуации и другим лицам. Зарегистрированные кандидаты в президенты, парламент, высший представительный орган автономной республики или муниципальный представительный орган, а также кандидаты на пост мэра пользуются отсрочкой до официальной публикации итогов выборов. Лица, находящиеся за границей в момент объявления мобилизации, лица на дипломатических, государственно-политических и политических должностях, избранные парламентом лица, осуждённые, отбывающие наказание, и обвиняемые под стражей также получают отсрочку. Лицо, отмеченное исключительным талантом и освобождённое Премьер-министром от призыва, пользуется отсрочкой сроком на 3 года, а правительство определяет учреждения, сотрудники которых получают отсрочку, чтобы государственные и частные структуры работали без сбоев.
Часто задаваемые вопросы
Как часто резервиста могут вызывать для проверки готовности?
Резервист повышенной готовности — не более 15 дней в календарном году и не более 120 дней в течение 10 лет; для общего резерва годовой предел составляет 15 дней.
Можно ли обжаловать решение о вызове?
Да. Решение обжалуется в суд в установленный законодательством срок с момента официального вручения, однако обжалование не приостанавливает его действие.
Кто решает вопрос об освобождении или отсрочке?
Мобилизационная комиссия: она рассматривает освобождение от службы и снятие с учёта, отсрочку либо отказ в этих решениях.
Как вручается решение о вызове?
Объявлением в решающем органе, доставкой по адресу учёта, жительства или работы, средствами связи либо публичной публикацией; при публикации решение считается вручённым на второй календарный день после неё.
Как мы помогаем на Legal.ge
Юристы Legal.ge помогают в вопросах, связанных с мобилизационным резервом: оценивают законность решения о вызове, анализируют основания отсрочки, представляют интересы перед мобилизационной комиссией и готовят судебную жалобу. Обратитесь к нам: мы оценим вашу ситуацию и защитим ваши права всеми предусмотренными законом средствами.