Что регулирует статья 153⁷
Пункт 2¹ статьи 34 органического закона Грузии «О Национальном банке Грузии» устанавливает правило выражения цены в лари. Статья 153⁷ Кодекса об административных правонарушениях определяет административную ответственность за нарушение этого правила. Если Вы предлагаете рынку товар или услугу либо заказываете рекламу, а форма указания цены правилу не соответствует, дело рассматривается именно по этой статье.
Один момент стоит прояснить сразу. Содержание самого правила — то есть как именно должна быть выражена цена — в статье 153⁷ не изложено. Оно находится в пункте 2¹ статьи 34 органического закона, и проверять его в каждом конкретном случае нужно именно там. Кодекс об административных правонарушениях лишь присоединяет к этому правилу санкцию и не меняет его границ.
Кто несёт ответственность
Часть первая статьи прямо называет две фигуры, и этот перечень не является открытым.
- Лицо, делающее предложение, — оферент, который выражает цену в предложении;
- заказчик рекламы — лицо, по чьему заказу реклама была размещена.
Это разграничение имеет практическое значение. Рекламный материал нередко готовит агентство, а распространяет медиа или платформа, однако часть первая адресует предупреждение именно оференту или заказчику. Поэтому одно из первых обстоятельств, которое устанавливается в деле, — в какой роли Вы находились в рассматриваемом эпизоде. Ответ обычно дают договоры с агентством, медиа или платформой, и потому их стоит иметь под рукой с первого же дня.
Санкции: предупреждение, 1000 лари, 5000 лари
Статья построена по трёхступенчатой схеме, где тяжесть следует за повторностью, а не за масштабом нарушения.
- Часть первая — нарушение правила выражения цены в лари влечёт предупреждение оферента или заказчика рекламы;
- часть вторая — повторное совершение того же деяния влечёт штраф в размере 1000 лари;
- часть третья — каждое последующее совершение деяния, предусмотренного частью второй, влечёт штраф в размере 5000 лари.
Например, последовательность выглядит так: первый эпизод — предупреждение; второй эпизод — 1000 лари; третий и каждый последующий — 5000 лари. Отсюда следует, что подсчёт эпизодов не менее важен, чем сам факт нарушения, ведь именно счёт определяет ступень.
Есть деталь, которая часто остаётся незамеченной: статья 153⁷ устанавливает штрафы фиксированными суммами, а не диапазонами. 1000 лари и 5000 лари — точные цифры, а не пределы, внутри которых размер выбирается. Поэтому спор в таких делах редко идёт о величине суммы; он почти всегда переходит к тому, какая часть статьи должна применяться к конкретному эпизоду.
Почему первое предупреждение — не формальность
Часть вторая привязана к повторному совершению, то есть предполагает наличие предшествующего эпизода. Именно поэтому первое предупреждение значит больше, чем кажется: оно создаёт запись, на которую опирается следующая, куда более дорогая ступень. Отношение к предупреждению как к бумаге, которую достаточно подшить, и приводит организации к ступени в 5000 лари без единой попытки оспорить первый вывод.
Срок для повторности статья не устанавливает — в её тексте не указано, в течение какого периода деяние считается совершённым повторно. Значит, из текста напрямую нельзя заключить, учитывается ли давний эпизод. Из текста также не следует, считается ли размещение одного и того же предложения на нескольких площадках одним деянием или несколькими. Оба вопроса на практике часто спорны и решаются по материалам конкретного дела.
Что можно предпринять и где адвокат меняет результат
В делах этой категории спор редко идёт о том, существовал ли текст. Обсуждение, как правило, переходит к другим вопросам.
- Были ли Вы в спорном эпизоде оферентом или заказчиком рекламы либо занимали иную роль;
- действительно ли текст предложения или рекламы нарушает пункт 2¹ статьи 34 органического закона;
- первичный это эпизод или повторный в смысле части второй — именно здесь решается, будет предупреждение или 1000 лари;
- сколько отдельных эпизодов учёл орган, поскольку разница между ступенями в 1000 и 5000 лари зависит от этого счёта.
После получения предупреждения или постановления первый практический шаг — внимательно прочитать сам документ: в нём должно быть указано, о каком именно предложении или рекламе и о какой дате идёт речь. Затем стоит составить полный перечень размещений по всем каналам, поскольку один и тот же текст нередко остаётся сразу в нескольких местах, и исправление его лишь на одной площадке общей картины не меняет. Если текст исправляется, сохраните датированный снимок экрана: именно этот материал позволит потом показать, что и когда было изменено.
Постановление можно обжаловать. Конкретный срок и инстанция зависят от того, какой орган принял решение; статья 153⁷ этот вопрос не регулирует, поэтому порядок следует проверять по самому постановлению.
Что подготовить
Главным доказательством в таких делах служит материал, показывающий эпизоды и их даты.
- Точный текст и изображение предложения или рекламы с датой;
- перечень каналов размещения и его период;
- договоры с рекламным агентством, медиа или платформой;
- ранее полученное предупреждение, если оно было;
- постановление о штрафе и подтверждение его вручения.