Что охватывает статья 144¹¹
Статья 144¹¹ Кодекса Грузии об административных правонарушениях объединяет в одной норме две довольно разные ситуации. Первая — нарушение правил размещения в интернете информации, представляющей опасность для ребёнка, а также правил доступности интернет-сети для ребёнка в общеобразовательном учреждении, библиотеке и специализированном детском учреждении. Вторая — неисполнение решения органа, обладающего соответствующими контрольными полномочиями. Эти два основания альтернативны: ни одно из них не требует другого, и каждого по отдельности достаточно для наступления ответственности. Поэтому первый вопрос по делу — на каком именно основании построен протокол: на содержании материала или на неисполнении решения. Логика защиты в этих случаях совершенно разная, и материал, решающий для одного сценария, часто не имеет значения для другого.
Обратите внимание, что и первое основание объединяет две разные ситуации: одно дело — размещение информации в интернете, и совсем другое — доступность интернет-сети для ребёнка в учреждениях, которые закон называет прямо: общеобразовательное учреждение, библиотека и специализированное детское учреждение. В первом случае речь о содержании материала, во втором — о том, какие правила действовали и как был организован доступ.
Какую санкцию устанавливает закон
Статья состоит из двух частей. По части 1 нарушение указанных правил либо неисполнение решения уполномоченного органа влечёт штраф в размере 1000 лари. По части 2 то же деяние, совершённое повторно, влечёт штраф в размере 3000 лари. Обе суммы фиксированные: закон не устанавливает диапазон и не различает размер в зависимости от категории лица. Отсюда два следствия. Во-первых, обсуждать размер штрафа в рамках этой нормы невозможно — сумма именно такая, какую называет статья. Во-вторых, квалификация деяния как повторного увеличивает результат на 2000 лари, что делает её самостоятельным предметом спора. Можно не оспаривать сами обстоятельства и при этом отдельно оспаривать применение части 2.