Правила ответственности в сфере безопасности пищевой продукции
Сфера безопасности пищевой продукции и кормов подлежит строгому государственному контролю, и нарушение требований завершается для бизнес-оператора штрафами, приостановлением производственного процесса и иными административными взысканиями. Соответствующий кодекс Грузии определяет, какое несоответствие влечёт какое последствие, как устанавливается повторность и по каким правилам уполномоченное лицо рассматривает дело. На этой странице эти правила собраны, чтобы бизнес-оператор видел риски заранее и избежал последствий.
Ступени штрафов
При обнаружении несоответствия в ходе контроля решающе важен его характер. Если несоответствие не создаёт высокого риска для жизни и здоровья человека или животного и его снижение возможно без приостановления производственного процесса, но указание уполномоченного лица не исполняется, бизнес-оператор со статусом малого бизнеса штрафуется на 200 лари, прочие — на 500 лари; неисполнение в новый разумный срок влечёт штраф 1 000 лари и приостановление процесса. Несоответствие, создающее высокий риск, влечёт штраф 1 000 лари с приостановлением, а его повторение — 5 000 лари с приостановлением. Неисполнение указания, связанного с предотвращением размещения на рынке или изъятием и уничтожением продукции, влечёт штраф 5 000 лари. Нарушение правил предоставления потребителю информации наказывается для малого бизнеса 200 лари, для прочих 500 лари, повторение — 1 000 лари. Информация о продуктах особого диетического назначения или детском питании, создающая ошибочное впечатление, штрафуется для малого бизнеса на 1 000 лари, для прочих на 3 000 лари, а повторение означает 5 000 лари и приостановление деятельности. Нарушение правил маркировки кормов стоит на той же первой ступени — 200 лари для малого бизнеса и 500 лари для прочих.
Повторность и рассмотрение дела
Административное правонарушение считается совершённым повторно, если лицо совершило то же действие в течение 12 месяцев с момента выявления предыдущего нарушения; нарушения, совершённые в один день на территориально обособленных объектах, повторными не считаются. За одно и то же нарушение лицу не могут быть назначены разные взыскания или повторное взыскание. При одновременном рассмотрении нескольких нарушений взыскание назначается в пределах санкции с наибольшим штрафом, а если наряду со штрафом установлено иное взыскание — оно также применяется.
Дело рассматривает уполномоченное лицо агентства, которое составляет штрафной талон — одновременно протокол о правонарушении. Форму талона и правила его заполнения и представления утверждает министр охраны окружающей среды и сельского хозяйства. Если в деянии обнаружены признаки преступления, материалы незамедлительно направляются в орган расследования; при прекращении уголовного преследования или расследования административное взыскание может быть назначено не позднее 1 месяца с решения.
Обязанности, связанные с изъятием с рынка
Отдельно установлена ответственность за неисполнение обязанности, связанной с изъятием вредной продукции с рынка, — штраф 1 000 лари; за уклонение от уведомления агентства об изъятии и принятых мерах — 200 лари; за неисполнение требования о немедленном изъятии продукта с выявленной путём мониторинга опасностью — 1 000 лари. Эти нормы показывают бизнес-оператору, что реакция на опасность — не право, а обязанность.
Для бизнес-оператора важно и то, что размер и форма взыскания определяются именно его первичной реакцией: своевременное исполнение указания часто избавляет от приостановления производственного процесса, а добровольное изъятие опасного продукта с уведомлением — от повторных и строгих санкций. Каждый штрафной талон является оспариваемым актом, законность которого проверяется обжалованием — и здесь мотивированный отзыв часто снижает штраф либо полностью отменяет его.
Часто задаваемые вопросы
Ниже — ответы на самые частые вопросы о безопасности пищевой продукции.
Какой штраф предусмотрен за неисполнение указания?
При низкорисковом несоответствии — 200 лари для малого бизнеса и 500 лари для прочих; при повторении — 1 000 лари и приостановление процесса.
Когда нарушение считается повторным?
Если то же действие совершено в течение 12 месяцев с выявления предыдущего нарушения.
Можно ли назначить более одного взыскания?
За одно и то же нарушение — нет; при нескольких нарушениях взыскание назначается в пределах наибольшего штрафа, с дополнительным взысканием, если оно предусмотрено санкцией.
Что бывает при признаках преступления?
Материалы незамедлительно направляются в орган расследования; при прекращении преследования административное взыскание может быть назначено в течение 1 месяца.
Какой штраф за недостоверную информацию о детском питании?
Для малого бизнеса — 1 000 лари, для прочих — 3 000 лари; при повторении — 5 000 лари и приостановление деятельности.
Как мы помогаем на Legal.ge
Специалисты Legal.ge ведут дела о безопасности пищевой продукции: оценим законность и квалификацию штрафного талона, спланируем обжалование, защитим от чрезмерных мер приостановления и представим вас во взаимоотношениях с агентством. Свяжитесь с нами — размер штрафа часто зависит именно от качества первой реакции, и её правовая оценка стоит того, чтобы начаться в первый же день.