Сфера регулирования закона и право на практику
Закон о врачебной деятельности регулирует правовые отношения между субъектом независимой врачебной деятельности, парамедиком и органами государственной власти, физическими и юридическими лицами. Право на независимую врачебную деятельность имеет гражданин Грузии или иностранного государства либо лицо без гражданства, окончившее высшее медицинское учебное заведение с государственной аккредитацией и получившее в установленном законом порядке подтверждающий государственный сертификат. Это право существует только по специальности, указанной в сертификате, за исключением установленных законом изъятий. Есть и запрет: право не может принадлежать лицу, которого суд лишил права на врачебную деятельность на основании закона о борьбе с преступлениями против половой свободы и неприкосновенности.
Иностранное образование и временная практика
Лицу, получившему образование в иностранном высшем медицинском учебном заведении, право предоставляется, если его диплом признан в Грузии; перечень стран, дипломы которых признаются, определяют министерство здравоохранения и министерство образования. Закон различает категории стран: обладателям сертификатов из одного перечня сертификат выдаётся без экзамена, а выпускникам другого — по результатам сертификационного экзамена после выполнения иммиграционных требований. Иностранный специалист может быть приглашён для временной практики или разовой услуги: право даётся однократно не более чем на 1 год, по перечисленным специальностям и из перечисленных стран, решением Совета, который может продлить срок в порядке министра. Нужно предварительное письменное согласие учреждения; при опасном для жизни состоянии документы оформляются после услуги.
Сертификация и государственный сертификат
Сертификация охватывает оценку уровня профессиональных знаний и практических навыков медицинского персонала и обязательна для получения права на независимую практику по каждой предусмотренной министерством специальности. Государственный сертификат — подтверждающее право на независимую врачебную деятельность государственное свидетельство, определяющее врачебную специальность; он обязателен только для независимой практики, является документом строгого учёта, и его передача другому лицу запрещена. Сертификат выдаётся на основании заявления, копии диплома, свидетельства последипломного образования, рекомендации руководителя, свидетельства об экзамене, документа о трудовых отношениях и описания работ за последние 2 года по соответствующей специальности. Сертификат выдаёт Совет, создаваемый приказом министра под его председательством и включающий представителей министерства, высших медицинских учебных заведений, государственных ведомств, профессиональных ассоциаций врачей, общественности, медицинских и научных учреждений. Совет утверждает программу экзамена, создаёт экзаменационные комиссии и рассматривает результаты.
Экзамен, отказ и срок действия сертификата
Государственный сертификационный экзамен един и унифицирован на всей территории страны. К нему допускается лицо, прошедшее курс последипломного образования по соответствующей специальности в Грузии или в предусмотренной перечнем иностранной стране. При отрицательной оценке лицо вправе пересдать экзамен в течение следующего одного года только дважды, с 6-месячным интервалом между экзаменами. Совет вправе отказать при несоответствии документов, при запросе сертификата на отнятое право или при неустранённом основании приостановления; об отказе сообщается письменно, отказ по количественному мотиву запрещён, решение обжалуется в суде. Сертификат действует бессрочно, а его владелец осуществляет специальность со дня принятия решения о выдаче; он утрачивает силу в случае смерти владельца, по его письменному требованию или при обнаружении использования подложных документов.
Надзор и профессиональная ответственность
Государственный надзор за врачебной деятельностью осуществляет министерство через Совет, обеспечивая активное участие университетских клиник, профессиональных ассоциаций врачей и иных общественных организаций. За ненадлежащее ведение независимой врачебной деятельности закон предусматривает следующие виды профессиональной ответственности: письменное предупреждение; приостановление действия государственного сертификата; отмену государственного сертификата; ограничение назначения наркотических, психотропных и содержащих алкоголь медикаментов; а также иные меры, предусмотренные законодательством Грузии. Решение о такой ответственности принимает Совет, а субъект вправе обжаловать его в суде.
Часто задаваемые вопросы о разрешении на медицинскую практику
Ниже — краткие, основанные на законе ответы на частые вопросы о разрешении на медицинскую практику.
Кто может вести независимую практику?
Лицо, окончившее аккредитованное высшее медицинское учебное заведение и получившее государственный сертификат; практика допускается только по указанной в сертификате специальности.
На какой срок действует сертификат?
Бессрочно, со дня решения о выдаче; временная практика иностранного специалиста предоставляется на срок не более 1 года.
Как пересдаётся экзамен?
После отрицательной оценки пересдача возможна в течение следующего одного года только дважды, с 6-месячным интервалом.
Когда отказывают в сертификате?
При несоответствии документов, при запросе сертификата на отнятое право деятельности или при неустранённом основании приостановления; отказ по количественному мотиву запрещён.
Какие санкции предусмотрены за ненадлежащее ведение?
Письменное предупреждение, приостановление или отмена сертификата и ограничение назначения наркотических, психотропных и содержащих алкоголь медикаментов; решение принимает Совет.
Как мы помогаем на Legal.ge
Юристы Legal.ge помогут подготовить документацию и заявление на сертификат, решить вопросы признания иностранного образования, оформить временную практику, обжаловать отказы и решения Совета и вести дела о профессиональной ответственности. Свяжитесь с нами — мы защитим ваши профессиональные права на каждом этапе.