Право об изменении климата в Грузии строится на базовом законе об охране окружающей среды: его цели и принципы создают рамку, внутри которой действует глава о защите климата — нормы и авторизация выбросов парниковых газов. На этой странице вы найдёте полное описание всех трёх слоёв вместе с нормами об охране озонового слоя.
Цели и задачи закона
Основные цели закона об охране окружающей среды: определение принципов и норм правовых отношений в сфере охраны среды; защита установленных Конституцией основных прав человека — жить в безопасной для здоровья среде и пользоваться природной и культурной средой; обеспечение государственной охраны среды и рационального природопользования, безопасной для здоровья человека среды с учётом интересов нынешнего и будущих поколений.
Среди целей — содействие сохранению биоразнообразия, редких, эндемичных и находящихся под угрозой исчезновения видов, охрана морской среды, обеспечение экологического равновесия, сохранение самобытных ландшафтов и экосистем, правовое решение глобальных и региональных экологических проблем и обеспечение условий устойчивого развития страны. В задачи входят охрана безопасной среды, правовое обеспечение защиты от вредного воздействия и управление пользованием природными ресурсами.
Основные принципы охраны окружающей среды
При планировании и осуществлении деятельности государственные органы и все лица обязаны руководствоваться основными принципами: снижения риска — принятие мер по предотвращению или уменьшению риска вредного воздействия; устойчивости — использование среды и ресурсов таким образом, который не создаёт угрозы развитию общества; приоритетности — выбор менее рискованного действия вместо более рискованного.
Среди принципов — платность природопользования: пользование землёй, водой, лесом, флорой и фауной, недрами является платным; принцип «загрязнитель платит» — субъект деятельности обязан возместить причинённый среде ущерб; а также принципы сохранения биоразнообразия, минимизации отходов, рециклирования, реституции, оценки воздействия, участия общественности и доступности информации.
Защита климата от глобальных изменений
В целях защиты климата Земли от глобальных изменений субъект деятельности обязан соблюдать нормы выбросов в атмосферу газов, вызывающих парниковый эффект, и осуществлять меры по их сокращению. Эти выбросы регулируются на основе системы интегрированного контроля загрязнения, а в пределах юрисдикции Грузии правовой режим защиты климата устанавливает законодательство Грузии.
Для определённых постановлением правительства видов деятельности обязательна авторизация выбросов парниковых газов — индивидуальный административно-правовой акт, выдаваемый без срока действия и содержащий план мониторинга. Обладатель авторизации обязан вести мониторинг и ежегодно, не позднее 31 марта соответствующего года, представлять заверенный отчёт; действует и возможность передачи авторизации другому лицу на основании совместного заявления.