Аукционный процесс в Национальном бюро исполнения
Реализация арестованного имущества — решающий этап исполнительного производства. По действующему законодательству этот процесс полностью проходит в системе Национального бюро исполнения: согласно статье 3 Закона об исполнительных производствах бюро является исключительным органом принудительного исполнения, а аукционный сервис частного исполнителя как отдельный институт больше не существует. Эта страница описывает правила оценки и реализации (аукциона) в бюро и права сторон в этом процессе.
Оценка арестованного имущества
Статья 47 регулирует оценку: при описи имущества, если возможно определить рыночную стоимость, она отмечается в акте описи и ареста; если определение цены невозможно, имущество после регистрации ареста оценивает бюро или по его поручению другое компетентное лицо. Сторона исполнительного производства вправе представить заключение эксперта, по которому имущество оценено в течение 6 месяцев до возбуждения производства; бюро вправе опираться на это заключение, а при представлении заключений обеими сторонами — на одно из них.
Момент представления заключения также определён нормой: сторона представляет заключение эксперта при возбуждении исполнительного производства либо до оценки имущества бюро, а вопрос о целесообразности признания заключения допустимым решает само бюро. Вместе с тем, если при описи имущества возможно определить рыночную стоимость, она отмечается непосредственно в акте описи и ареста — эта запись становится опорой дальнейшей реализации, и сторонам следует безотлагательно её проверить.
Существует и специальное правило для обеспечения налоговой задолженности: оценка, проведённая на основании договора между бюро и налоговым органом, не требует повторного проведения в исполнительном производстве, если она осуществлена в течение 1 года до возбуждения производства.
Реализация имущества и аукцион
По статье 49 бюро передаёт кредитору арестованную или уплаченную должником сумму за вычетом платы и исполнительных расходов, а прочие арестованные вещи продаёт публично на аукционе. До публичного объявления бюро может дать должнику возможность самостоятельно реализовать имущество под контролем бюро — но лишь если этим покрываются плата, исполнительные расходы и требования кредитора. До или после реализации движимых вещей бюро вправе изъять арестованную вещь из владения должника.
В деле о неплатёжеспособности бюро оказывает аукционную услугу по правилам Закона о реабилитации и коллективном удовлетворении кредиторов; плата за эту услугу определяется приказом министра юстиции.
Аукционная услуга бюро в деле о неплатёжеспособности
В производстве по делу о неплатёжеспособности Национальное бюро исполнения оказывает аукционную услугу по правилам, установленным Законом Грузии о реабилитации и коллективном удовлетворении кредиторов. Это означает, что организация продажи имущества неплатёжеспособного должника также встроена в ту же систему, и стороны взаимодействуют с бюро. Плата за эту услугу, как и за услугу оценки, определяется приказом министра юстиции, поэтому для установления конкретных тарифов юрист обращается к действующему подзаконному акту.
На этапе аукциона внимание уделяется и тому правилу, что до или после реализации движимых вещей бюро вправе изъять арестованную вещь из владения должника — это гарантия против сокрытия или умышленного ухудшения имущества до продажи.
Стратегия сторон в аукционном процессе
Кредитору существенно своевременно оспаривать неточную оценку — неправильно оценённое имущество уходит на аукционе по заниженной цене. Для должника важны право на заключение эксперта, возможность самостоятельной реализации до аукциона и правило, что кредитору средства перечисляются лишь за вычетом платы и расходов.
Следует учитывать и то, что вопрос оценки решается до аукциона: рыночная стоимость, отражённая в акте описи и ареста, становится опорой дальнейшего процесса, и сторона, у которой иное заключение, обязана представить его своевременно и документально. Право на заключение эксперта есть у обеих сторон, а бюро определяет, на какое заключение опереться — обоснованность этого решения также может стать предметом спора, поэтому подготовка позиции начинается до аукциона.
Часто задаваемые вопросы
Кто проводит аукцион в исполнительном производстве?
Национальное бюро исполнения — по статье 3 оно единственный орган принудительного исполнения; арестованные вещи оно продаёт публично на аукционе.
Можно ли представить заключение эксперта?
Да — сторона вправе представить заключение о рыночной стоимости имущества, выполненное в течение 6 месяцев до возбуждения производства; бюро может на него опереться.
Когда должник может продать имущество сам?
До публичного объявления аукциона, под контролем бюро, если реализацией покрываются плата, исполнительные расходы и требования кредитора.
Как распределяется сумма продажи?
Арестованная или уплаченная должником сумма передаётся бюро кредитору за вычетом платы и исполнительных расходов.
Как разрешается конкуренция заключений, представленных обеими сторонами?
По статье 47 бюро вправе опираться на заключение стороны, а если заключения представили обе стороны — на одно из них; целесообразность признания заключения допустимым определяет само бюро, и это решение может стать предметом спора.
Как мы помогаем на Legal.ge
Специалисты Legal.ge помогут в спорах об оценке, подготовке заключения эксперта, контроле процедуры аукциона и защите интересов вашей стороны. Выберите юриста уже сегодня на Legal.ge.