Сфера вещания и основания деятельности
Вещание в Грузии регулируется законом о вещании и средствах массовой информации, и для целей авторизации и лицензирования к этой сфере отнесены медиауслуги и услуги платформ совместного использования видео. Деятельность осуществляется общественным вещателем и его телерадио Аджарии, а также на основании лицензирования либо авторизации. Решающее различие: деятельность в сфере вещания, кроме эфирного радиовещания, подлежит авторизации, тогда как лицензия выдаётся только для радиовещания, осуществляемого через передатчики с использованием радиочастотного спектра. Телевещание, таким образом, находится в режиме авторизации, а зависящее от спектра радио следует путём лицензии и конкурса. Авторизация осуществляется на неопределённый срок, что снижает входной барьер, однако на авторизованное лицо ложится плотный пакет обязанностей.
Виды вещания и обязательные сведения
Роды вещания — общественное, частное и университетское, подвиды частного — общее и специализированное, с указанием тематики программ. По географической территории вещание национальное или местное, по доступности — платное или бесплатное. При лицензировании либо авторизации указываются язык, технология распространения, срок начала и предполагаемая зона, а минимальная продолжительность в сутки для эфирного телевещания должна составлять 12 часов. Трансляция с использованием частотного спектра допускается только в неизменном виде лицензированного радиовещателя, в свободное эфирное время, когда обеспечивающее трансляцию лицо собственного вещания не осуществляет; трансляция резидента другого государства допустима лишь при наличии соответствующего международного договора.
Срок лицензии и конкурсная процедура
Лицензия выдаётся сроком на 10 лет. После истечения срока она один раз, на тот же срок, продлевается автоматически, если к обладателю не применялись предусмотренные законом санкции; в этом случае уплачиваются лицензионный сбор и первоначальный платёж, установленный на момент продолжения. В ином случае обладатель обращается в комиссию за 6 месяцев до истечения срока с заявлением об объявлении конкурса, и комиссия проводит конкурс до истечения срока лицензии. Лицензия на эфирное вещание выдаётся на основании конкурса, объявление которого устанавливает вид, род и подвид лицензии, минимальную продолжительность и географическую зону, требования к программированию, технические параметры, лицензионный платёж и даты заседаний.
Заявления принимаются в течение следующего 1 месяца с публикации; в течение 3 рабочих дней после окончания приёма проводится подготовительное заседание, для неполной документации назначаются дополнительные 5 рабочих дней, а представление почтой запрещено. Заявления доступны для публичного ознакомления 20 дней, устное слушание проводится через 20 дней после публикации уведомления. Оценка ведётся по аспекту программирования — разнообразие программ, соответствие интересам аудитории, наличие других вещателей; для общественного радиовещания учитываются интересы сообщества и услуги работающих в зоне вещателей. При равной оценке побеждает соискатель, вещавший на вынесенных на конкурс частотах по ранее выданной лицензии; единственный участник объявляется победителем при подтверждении оплаты. Если требуется разрешение иного ведомства, комиссия по принципу одного окна обращается в ведомства в течение 5 рабочих дней, а отказ в течение последующих 20 рабочих дней возможен лишь мотивированный, с указанием способов устранения. При неуплате победителем 20% лицензионного платежа в установленный срок комиссия отказывает в выдаче лицензии, а соискатель лишается права участвовать в конкурсах на 2 года.