Реклама в Грузии — юридически урегулированная сфера на всех этапах: производство, размещение и распространение. Грузинское законодательство о рекламе состоит из Конституции Грузии, международных договоров и соглашений, Закона Грузии о рекламе и иных законодательных и нормативных актов. Эта страница описывает общий правовой режим рекламы: понятия, общие требования, правила наружной рекламы, спонсорство и полномочия муниципалитетов.
Цель и сфера применения закона
Закон регулирует правоотношения, возникающие при производстве, размещении и распространении рекламы на товарных рынках Грузии — работ и услуг — и на финансовых рынках, включая рынок ценных бумаг. Цель закона — развитие здоровой конкуренции в сфере рекламы, защита общественных интересов, прав субъектов рекламы и потребителей, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы.
Закон распространяется на физических и юридических лиц Грузии и иностранных государств, которые производят, размещают и распространяют рекламу в Грузии на основании регистрации. Он имеет и экстратерриториальный эффект: закон применяется, когда действия грузинских лиц за пределами Грузии вызывают или могут вызвать соответствующие негативные последствия на территории Грузии — ограничение конкуренции или введение в заблуждение других лиц.
Вместе с тем закон не распространяется на политическую рекламу и на заявления физических лиц, не связанные непосредственно с предпринимательской деятельностью. Вопросы телерекламы и спонсорства регулируются отдельным Законом Грузии о вещании, тогда как общие требования к рекламе, вопросы рекламы алкоголя, табачных изделий, азартных игр, фармацевтической продукции, оружия и ценных бумаг, а также защита несовершеннолетних урегулированы самим Законом о рекламе.
Основные понятия: реклама и ненадлежащая реклама
Реклама — распространяемая любым способом и в любой форме информация о товарах, работах и услугах, физических и юридических лицах, идеях и начинаниях, адресованная неопределённому кругу лиц и служащая формированию и поддержанию интереса, а также содействию реализации. Закон различает рекламодателя — источник рекламной информации, производителя — придающего информации готовую форму, и распространителя — размещающего и распространяющего рекламу с использованием имущества, включая эфирное время и каналы связи.
Ненадлежащая реклама — это недобросовестная, недостоверная, неэтичная, вводящая в заблуждение либо иная реклама, в которой нарушены требования к содержанию, времени, месту или способу распространения. Недобросовестная реклама содержит некорректные сравнения с товаром конкурента и выражения, порочащие его имя, достоинство и репутацию. Недостоверная реклама содержит не соответствующие действительности данные — о свойствах, составе, цене, условиях использования, сроке годности товара и о многих иных перечисленных пунктах.
Закон отдельно определяет сравнительную рекламу — рекламу, которая прямо или косвенно указывает на конкурента или его товар, — и контррекламу, то есть распространение опровержения ненадлежащей рекламы. Особые определения есть у табачной и алкогольной рекламы: например, рекламой крепкого спиртного напитка считается реклама алкогольного напитка, содержание спирта в котором превышает 14 процентов.