Возврат незаконно вывезенных или ввезённых ценностей
Закон Грузии об экспорте-импорте культурных ценностей обязывает государство защищать права собственника. В соответствии с международными обязательствами Грузии и её законодательством собственник культурной ценности вправе обратиться с просьбой к соответствующим органам Грузии об оказании содействия в возвращении в Грузию культурной ценности, незаконно вывезенной из Грузии либо находящейся в незаконном владении на территории иностранного государства. Одновременно культурная ценность, незаконно ввезённая в Грузию из-за границы, возвращается собственнику в порядке, установленном международными обязательствами и законодательством Грузии. Закон, таким образом, охватывает защитой оба направления — как возвращение грузинских ценностей, так и уважение прав иностранных собственников на территории Грузии.
Преимущественное право государства на приобретение
Если вывоз из Грузии культурной ценности, которой присвоен статус памятника культурного наследия, — в том числе в случае, когда этот статус выявился в результате изучения ценности, заявленной к вывозу, — осуществляется с целью продажи, собственник обязан уведомить об этом министерство. Это уведомление и есть ключ, который запускает особый механизм государства.
Министерство, исходя из исторической, художественной и/или культурной ценности памятника культурного наследия, заявленного к вывозу из Грузии с целью продажи, имеет право его преимущественного приобретения для оставления в Грузии и/или продажи на аукционе в Грузии. Решение об осуществлении этого права министерство принимает не позднее срока, необходимого для выдачи разрешения на вывоз, со дня получения заявления, и немедленно сообщает заявителю. Если принято решение о приобретении памятника и/или его продаже на аукционе, оно должно быть исполнено не позднее 3 месяцев с момента принятия.
Главное условие продажи памятника культурного наследия на аукционе — обязанность покупателя не вывозить памятник из Грузии в течение определённого срока или бессрочно. Иными словами, вырученная на аукционе цена возможна лишь при условии, что купленный памятник не покинет границы Грузии — временное или постоянное ограничение заложено в самом этом требовании.
На кого не распространяется механизм преимущественного приобретения
Правило преимущественного приобретения не распространяется на культурные ценности, определённые конституционным соглашением между грузинским государством и Грузинской автокефальной православной церковью и находящиеся в собственности иных религиозных организаций, имеющие религиозную и духовную ценность.
Особый режим действует для ценностей, экспонатов, коллекций и памятников, хранящихся в государственных музейных фондах, архивах, библиотеках и иных аналогичных учреждениях защиты культурных ценностей: их вывоз из Грузии с целью продажи возможен только по согласованию с министерством и при условии, что вырученная от продажи сумма будет употреблена исключительно на приобретение равноценных по исторической, художественной и/или культурной ценности ценностей взамен.
Правило не распространяется также на случаи, когда собственником памятника является его автор или наследник — в течение 70 лет со смерти автора, — являющийся гражданином Грузии или лицом без гражданства и выезжающий на постоянное место жительства за границу, либо когда памятник унаследован гражданином иностранного государства. В таком случае приобретение памятника государством и/или его продажа на аукционе в Грузии возможны только с согласия собственника.