Коллективный иск и грузинская групповая защита
Коллективный иск как понятие происходит из права США: там один представитель защищает тысячи пострадавших потребителей в одном деле. В грузинском праве такой процессуальной формы нет — но Закон Грузии «о защите прав потребителей» создаёт функциональные аналоги: участие некоммерческих юридических лиц при нарушении прав группы потребителей, право обращения в агентство или к секторному регулятору и ничтожность несправедливых стандартных условий. На этой странице разъясняется, что можно сделать для защиты групповых интересов на основе статей 22, 28, 35 и 37 этого закона.
Представительство группового интереса
По статье 37 некоммерческие (некоммерческие) юридические лица вправе участвовать в защите прав потребителей, в том числе в развитии и осуществлении политики защиты. Особенно важен подпункт «а» той же статьи: при нарушении прав установленной законом группы потребителей такое лицо участвует в подготовке соответствующего заявления — это положение ближе всего стоит к коллективному иску.
По той же статье некоммерческие лица сотрудничают с объединениями предпринимателей и государственными органами для защиты прав групп потребителей, содействуют разрешению споров медиацией и участвуют в информационных кампаниях — групповая защита реализуется через представительные организации.
Особое правило касается секторных регуляторов: некоторые правила, установленные отдельными статьями закона, на них не распространяются, и при осуществлении полномочий они руководствуются установленным ими самими порядком — форма обращения и порядок рассмотрения поэтому различаются по секторам.
Обращение в агентство и в суд
По первому пункту статьи 28 потребитель вправе обратиться по поводу нарушения закона к юридическому лицу публичного права — агентству Грузии по конкуренции и защите потребителей — либо к секторному регулятору. Второй пункт той же статьи прямо устанавливает: это право не лишает потребителя права обратиться в суд или арбитраж либо разрешить спор медиацией. Ответ на групповое нарушение таким образом двоякий — административный и судебный.
Решение агентства обжалуется в суд в течение 30 календарных дней с момента его вручения торговцу (статья 35); обжалование решения об установлении нарушения не лишает агентство права наложить на торговца соответствующий штраф.