Политика безопасности на предприятии — не просто инструмент менеджмента, а форма исполнения конкретных обязанностей, установленных Трудовым кодексом Грузии. Статья 45 возлагает на работодателя целый комплекс обязанностей по обеспечению безопасной и здоровой рабочей среды, а статья 23 определяет письменную форму — правила внутреннего трудового распорядка, — в которой эти обязанности должны найти отражение. На этой странице мы объясняем, каким содержанием должна обладать политика безопасности, какая правовая форма её несёт и как в процесс её разработки встраивается консультация с представителями работников по статье 71.
Содержание политики — каталог статьи 45
Ядро политики безопасности — статья 45. Работодатель обязан обеспечить работнику максимально безопасную и здоровую для жизни и здоровья рабочую среду (пункт 1) и в разумный срок предоставить полную, объективную и понятную информацию обо всех факторах, влияющих на жизнь и здоровье работника (пункт 2). Содержательный мандат самого документа политики создают пункты 4 и 5: работодатель обязан внедрить обеспечивающую охрану труда профилактическую систему, своевременно предоставлять информацию о рисках и мерах предотвращения, о правилах обращения с опасным оборудованием, заменять оборудование более безопасными или менее опасными устройствами в соответствии с техническим прогрессом и при необходимости обеспечивать работника средствами индивидуальной защиты (пункт 4); а при несчастном случае на производстве — принять все разумные меры по локализации последствий, оказанию первой помощи и эвакуации (пункт 5). Фактически эти два пункта и есть политика безопасности — всё остальное представляет собой их структурированное развёртывание.
Политика должна отражать и остальные специальные обязанности: право работника отказаться от работы, создающей явную и существенную угрозу жизни или здоровью, с обязанностью немедленного уведомления (пункт 3); защиту беременной женщины от работы, угрожающей её благополучию или благополучию плода (пункт 7); и то обстоятельство, что перечень тяжёлых, вредных и опасных работ, правила охраны труда и правила обязательных периодических медицинских осмотров за счёт работодателя определяются законодательством Грузии (пункт 8) — политика эти перечни не создаёт, а строится на них. Политика, написанная без этой законной опоры, в споре стоит немногим больше бумаги, на которой она напечатана.