ლობირების შესაბამისობა (Lobbying Compliance) არის იურიდიული მომსახურება, რომელიც უზრუნველყოფს ფიზიკური პირებისა და ორგანიზაციების საქმიანობის კანონიერებას საკანონმდებლო და აღმასრულებელ ხელისუფლებაზე ზეგავლენის მოხდენის პროცესში. საქართველოში მოქმედებს კანონი „ლობისტური საქმიანობის შესახებ“, რომელიც განსაზღვრავს ლობისტის სტატუსს, რეგისტრაციის წესებსა და ანგარიშგების ვალდებულებებს. ბიზნეს ასოციაციები, არასამთავრობო ორგანიზაციები და კორპორაციები ხშირად ეწევიან ადვოკატირებას კანონპროექტების სასარგებლოდ ან საწინააღმდეგოდ, თუმცა მნიშვნელოვანია გაივლოს ზღვარი ლეგიტიმურ ადვოკატირებასა და რეგულირებად ლობირებას შორის. არასწორად გაფორმებული ურთიერთობა სახელმწიფო მოხელეებთან ან ლობირება რეგისტრაციის გარეშე შეიძლება ჩაითვალოს უკანონო გავლენად ან კორუფციულ გარიგებად. შესაბამისობის სერვისი გეხმარებათ იმოქმედოთ გამჭვირვალედ, დარეგისტრირდეთ ოფიციალურ ლობისტად საჭიროების შემთხვევაში და აწარმოოთ ზუსტი ანგარიშგება დახარჯული თანხებისა და გამართული შეხვედრების შესახებ.
რას მოიცავს ლობირების შესაბამისობის მომსახურება?
Legal.ge-ს სპეციალისტები გთავაზობენ სრულ იურიდიულ მხარდაჭერას ლობისტური საქმიანობის კანონიერების უზრუნველსაყოფად:
- ლობისტად რეგისტრაცია: წარმომადგენლობით ორგანოში (პარლამენტი, საკრებულო) ან აღმასრულებელ უწყებაში ლობისტად რეგისტრაციის პროცედურის გავლა, შესაბამისი განაცხადისა და დოკუმენტაციის მომზადება.
- ანგარიშგება და დეკლარირება: ლობისტური საქმიანობის შესახებ ანგარიშების მომზადება კანონით დადგენილ ვადებში, მათ შორის წარმომადგენლობითი ხარჯებისა და მიღებული შემოსავლების დეკლარირება.
- ხელშეკრულებების გაფორმება: დამკვეთსა და ლობისტს შორის მომსახურების ხელშეკრულების სამართლებრივი გამართვა, რომელიც მკაფიოდ განსაზღვრავს მომსახურების საგანს და გამორიცხავს კორუფციულ რისკებს.
- ეთიკის ნორმების დაცვა: კონსულტაცია ლობისტური ეთიკის სტანდარტებზე და ინტერესთა კონფლიქტის პრევენცია.
- ადვოკატირების სტრატეგიის სამართლებრივი აუდიტი: დაგეგმილი კამპანიის ანალიზი, რათა დადგინდეს, საჭიროებს თუ არა ის ფორმალურ რეგისტრაციას ლობირების კანონის მიხედვით.
რატომ არის ეს სერვისი მნიშვნელოვანი?
საქართველოში ბიზნესისა და NGO-ების აქტივობა საკანონმდებლო პროცესში იზრდება. შესაბამისობის დაცვა გიცავთ შემდეგი რისკებისგან:
- რეპუტაციული ზიანი: „ჩრდილოვანი ლობირების“ ბრალდება შეიძლება დამანგრეველი იყოს ორგანიზაციის რეპუტაციისთვის.
- სამართლებრივი სანქციები: რეგისტრაციის გარეშე ლობირება ან არასწორი ანგარიშგება შეიძლება გახდეს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის საფუძველი.
- კორუფციის ბრალდება: გამჭვირვალე პროცესის არარსებობა ზრდის კორუფციულ გარიგებებში ეჭვმიტანის რისკს.
საქართველოს კანონმდებლობა
სფეროს არეგულირებს საქართველოს კანონი „ლობისტური საქმიანობის შესახებ“, რომელიც მიღებულია 1998 წელს. კანონი განასხვავებს ლობირებას საკანონმდებლო (პარლამენტი) და აღმასრულებელ ორგანოებში. ლობისტად შეიძლება დარეგისტრირდეს საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც აქვს ხელშეკრულება დამკვეთთან. ასევე მნიშვნელოვანია საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტი, რომელიც განსაზღვრავს ლობისტების დაშვების წესს საკომიტეტო მოსმენებზე. საჯარო სამსახურში ინტერესთა შეუთავსებლობისა და კორუფციის შესახებ კანონი ასევე ადგენს შეზღუდვებს საჯარო მოხელეებისთვის ლობისტებთან ურთიერთობაში.
პროცესის ეტაპები
- სტატუსის განსაზღვრა: იურისტი აფასებს, ექვემდებარება თუ არა თქვენი საქმიანობა ლობირების კანონს.
- რეგისტრაცია: მიმართვა შესაბამის ორგანოს (მაგ., პარლამენტის ბიუროს) რეგისტრაციისთვის.
- საქმიანობა: ოფიციალური სტატუსით მონაწილეობა განხილვებში და დოკუმენტების წარდგენა.
- ანგარიშგება: პერიოდული ფინანსური და საქმიანობის ანგარიშების წარდგენა.
რატომ Legal.ge?
ლობირების კანონი საქართველოში სპეციფიკურია და პრაქტიკაში იშვიათად გამოიყენება სრულყოფილად, რაც ქმნის ნაცრისფერ ზონებს. Legal.ge-ს ექსპერტები დაგეხმარებიან ნავიგაციაში ამ რთულ სამართლებრივ გარემოში, რათა თქვენი ინტერესების დაცვა სახელმწიფო სტრუქტურებში იყოს ეფექტური, კანონიერი და ეთიკური.
განახლდა: ...