Что запрещает статья 51⁴
Статья 51⁴ Кодекса Грузии об административных правонарушениях сформулирована одним предложением: приведение почвы и воды в негодность при пользовании полезными ископаемыми в высокогорных регионах влечёт штраф. Краткость здесь обманчива. Поскольку норма почти ничего не определяет, все вопросы, возникающие в таком деле, переходят на установление фактов и на доказательства, а не на толкование текста, — именно там дело и решается.
Статья не ограничивает круг ответственных лиц по организационно-правовой форме и не выделяет отдельных категорий для компаний и для физических лиц. Она построена вокруг деяния: значение имеет то, наступило ли описанное последствие в процессе недропользования и кому именно оно может быть вменено.
Стоит учесть и саму формулировку: норма говорит о приведении почвы и воды в негодность именно при пользовании полезными ископаемыми. Связь между работами и наступившим последствием, таким образом, входит в состав, а не является дополнительным, отягчающим обстоятельством, и остаётся самостоятельным фактическим вопросом, который решается по материалам конкретного дела.