Условия допуска судна к плаванию
Согласно статье 38 Морского кодекса Грузии, судно допускается к плаванию только в том случае, если его состояние соответствует требованиям безопасности судоходства, защиты морской среды и морской безопасности, установленным международными договорами Грузии или законодательством Грузии. Для судовладельца это означает, что право выхода в море напрямую связано с фактической технической и организационной готовностью судна: эксплуатация судна, не отвечающего этим требованиям, фактически означает эксплуатацию судна, не допущенного к плаванию, со всеми вытекающими рисками административной и гражданской ответственности.
Определение соответствия не является внутренним делом владельца: согласно второй части статьи 38, соответствие устанавливает агентство и/или признанная организация в соответствии с требованиями соответствующей главы Кодекса. Поэтому срок действия, объём и условия имеющихся у судна свидетельств точно определяют, в каких водах и для какого типа плавания судно допущено. Юридически важно и то, что требования одновременно охватывают безопасность, охрану окружающей среды и защиту от угроз, поэтому судно, безупречное в одном измерении, может представлять собой серьёзное нарушение в другом.
Обязательные документы и журналы на борту
Статья 39 обязывает каждое судно, зарегистрированное в Грузии, иметь полный комплект основных документов, в который входят:
- свидетельство о регистрации;
- документ о комплектовании экипажа в безопасной численности членов;
- судовой журнал;
- машинный журнал — для судна с механическим двигателем;
- журнал судовой радиостанции и свидетельство радиостанции с иными документами по регламенту радиосвязи;
- санитарное свидетельство судна;
- список членов экипажа и другие свидетельства, предусмотренные международными договорами Грузии.
Журналы ведутся по порядку, установленному агентством, а заполненные журналы хранятся на борту в течение 3 лет. Материальные или электронные версии основных документов должны находиться на судне, причём при использовании электронного свидетельства судну должна быть доступна чёткая и простая инструкция для подтверждения его периодического освидетельствования, происхождения, законной силы и подлинности. Судам специального обслуживания и спортивным судам может не выдаваться тоннажное свидетельство, а малое судно не обязано иметь машинный или санитарный журнал, если судовладельцем не установлено иное. Судам, занятым в международном плавании, помимо перечисленного требуются иные обязательные свидетельства по договорам, а исключение из отдельных обязанностей допускает только агентство исходя из целесообразности.
Делегирование функций инспекции признанной организации
Согласно статье 44-3, агентство вправе полностью или частично передать инспектору судна или признанной организации полномочия на осуществление следующих действий: инспекцию и проверку, нанесение грузовой марки, измерение вместимости, мониторинг строительства и ремонта судна, выдачу и обновление свидетельств, соответствующих международным договорам, выдачу свидетельств об освобождении от требований этих договоров, а также выдачу свидетельства, подтверждающего соответствие положениям соответствующей статьи Кодекса. В пределах переданных функций свидетельства становятся итоговой документацией судна.
Агентство подтверждает каждое свидетельство, в котором отмечено исключение из международных договоров — постоянное или временное, — и все внесённые в такие свидетельства изменения. Отдельно урегулирована сфера свидетельства судовой радиостанции грузового судна: частной организации, обладающей надлежащей практикой и квалифицированным персоналом, может быть предоставлено полномочие самостоятельно оценивать безопасность радиосвязи. Признание осуществляется на основании решения агентства, а если организация перестаёт отвечать установленным требованиям или её работа оценивается как неудовлетворительная, агентство вправе отменить признание. Для судовладельца это означает, что надёжность свидетельства опирается на два уровня контроля — техническую оценку признанной организации и административный надзор агентства.