Строительство жилого дома в Грузии регулируется Кодексом пространственного устройства, градостроительства и строительства: правовым основанием осуществления строительства здания являются строительное уведомление или разрешение на строительство. Строительство здания класса I подлежит простому уведомлению, здания классов II–IV требуют разрешения — поэтому ещё до проектирования дома решающим является установить, к какому классу относится ваша постройка по правилам классификации Кодекса. Эта страница объясняет, как ведётся производство по строительному уведомлению, что происходит при отсутствии ответа, когда нужно разрешение и в какие сроки решаются вопросы.
Правовое основание: простое уведомление или разрешение
По Кодексу правовым основанием осуществления строительства здания являются строительное уведомление или разрешение на строительство, с определёнными исключениями: внесение незначительного изменения в здание или в определённую законодательством Грузии строительную документацию не требует ни того, ни другого. Кодекс привязывает выбор к классам: строительство здания класса I, кроме предусмотренных Кодексом случаев, подлежит простому строительному уведомлению, а строительство зданий классов II–IV — обязанности получить разрешение. Есть и муниципальное исключение: собрание муниципалитета вправе в своих границах или их части установить для здания класса I обязанность детального уведомления или разрешения вместо простого уведомления. Помните и о границе ответственности: строительство, подлежавшее уведомлению, но начатое без него, является незаконным строительством.
Производство по строительному уведомлению
Перечень и содержание документации, прилагаемой к простому и детальному строительному уведомлению, и порядок согласования строительства определяются постановлением Правительства Грузии. Если предусмотренное уведомлением строительство не соответствует установленным законодательством требованиям, соответствующий административный орган обязан принять отрицательное решение. Важная гарантия касается времени: если в установленный срок ответ на уведомление не дан, заявитель вправе начать предусмотренное уведомлением строительство; по истечении установленного срока, по требованию соискателя разрешения, административный орган обязан выдать письменное согласие в течение 3 рабочих дней с момента требования. В этом случае строительство должно вестись в соответствии с представленной документацией и действующими техническими регламентами.
Есть и право выбора: соискатель разрешения вправе вместо простого или детального уведомления потребовать выдачи разрешения на строительство — тогда в соответствующий административный орган представляется определённая Кодексом документация для заявления на разрешение. Срок действия строительного уведомления — 1 год с его представления: это значит, что строительство на основании уведомления должно быть начато в этот период.