Получение лицензии на деятельность в Грузии начинается с подачи письменного заявления в лицензирующий орган. Законодательство точно регулирует, как должно быть составлено заявление, какие документы к нему прилагаются, кто участвует в его рассмотрении и в какие сроки выдающий орган обязан принять решение. На этой странице изложены полные правила подачи заявок на лицензию — от формы административного производства до прав и обязанностей выдающего органа.
Форма административного производства
Лицензия на деятельность, как правило, выдаётся в порядке упрощённого административного производства, по правилам, установленным законодательством о лицензиях и разрешениях. Исключение одно: точно определённые законом виды лицензий на деятельность выдаются в порядке публичного административного производства. Это означает, что форму производства определяет не усмотрение выдающего органа, а сам закон — в публичном порядке выдаются только те виды лицензий, которые прямо названы для этого в законе.
Недопустима выдача лицензии выдающим органом в виде административного производства, не предусмотренного законом, либо замена установленного законом вида производства для конкретной лицензии другим видом. Решение о выдаче лицензии принимается по правилам публичного административного производства, определённым общим административным кодексом, а само решение — о выдаче, об отказе в выдаче или об отмене — является административным актом и должно соответствовать требованиям, установленным общим административным кодексом для административных правовых актов.
Заявление и необходимая документация
Соискатель лицензии подаёт выдающему органу письменное заявление; подача осуществляется в порядке, установленном общим административным кодексом. Заявление должно удовлетворять требованиям, предусмотренным общим административным кодексом, и, кроме того, должно содержать указание, какой вид лицензии на деятельность запрашивает соискатель, а также перечень прилагаемых документов.
К заявлению прилагаются выписки из государственного реестра для юридических лиц частного права и индивидуальных предпринимателей, а для физического лица — копии установленных законодательством документов, удостоверяющих личность. Юридическое лицо публичного права прилагает к заявлению засвидетельствованные копии учредительных документов. К заявлению также прилагается документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора, кроме случая, когда соискателем является министерство либо подчинённое ему государственное учреждение, предусмотренные законом о структуре и компетенции Правительства Грузии.
Размер лицензионного сбора, его уплата в бюджет и порядок возврата излишне уплаченной суммы определяются законом Грузии о лицензионных и разрешительных сборах. Важная гарантия: дополнительные прилагаемые документы и дополнительные лицензионные условия, вытекающие из специфики деятельности, могут устанавливаться только законом — выдающий орган не вправе по своей инициативе добавлять к заявлению дополнительные требования.