Что такое списки зависимых и запрещенных лиц
В игорной сфере «черный список» объединяет два разных механизма, и их различие решающе. Статья 3 закона определяет: зависимым от игры лицом является физическое лицо с неодолимым желанием и зависимостью от азартных и/или выигрышных игр, данные о котором внесены в список зависимых лиц. Запрещенное лицо — другое: это лицо, которому законом запрещено участвовать в азартных и выигрышных играх (кроме стимулирующих розыгрышей), в том числе при системно-электронной форме проведения.
Круг запрещенных лиц устанавливает сам закон: лицо, работающее в бюджетной организации — включая государственных и публичных служащих и лиц на государственно-политических и политических должностях; лицо, работающее в регулирующем органе; лицо, работающее в Национальном банке; и член семьи, зарегистрированной в единой базе социально уязвимых семей. Поэтому если вы в списке, первая задача — установить, о каком списке идет речь: о самоисключении или о запрете по статусу, ведь выход в каждом случае совершенно разный.
Механика списка: внесение и срок
Статья 7-1 устанавливает, что список зависимых лиц и список запрещенных лиц ведет Служба доходов, и в эти списки допустимо внесение данных только о гражданине Грузии. Данные в список зависимых лиц вносятся двумя путями: на основании собственного обращения лица — заявления о внесении своих данных — либо на основании распоряжения судьи в соответствии с административным процессуальным законодательством.
Срок определен четко: данные в список зависимых лиц вносятся на срок 5 лет. Это и есть реальная цена самоисключения — пять лет участие в играх, включая системно-электронную форму, заблокировано.
Две возможности исключения
Досрочное исключение данных возможно только в двух случаях: если гражданство Грузии прекращено в соответствии с органическим законом о гражданстве либо на основании распоряжения судьи — не ранее чем через 3 года с момента внесения в список. Иного пути закон не предусматривает: ни согласия оператора, ни условного заявления, ни «временного выхода» не существует.
Отсюда практическое правило: заявление о самоисключении следует подавать обдуманно и правильно, а если вы хотите исключения из списка, распоряжение судьи — единственный реальный механизм до истечения срока, и воспользоваться им можно только после прохождения 3 лет с внесения. Порядки ведения списков устанавливаются нормативными актами министра финансов и правительства, поэтому процедурные детали определены этими актами.
Последствия самоисключения на практике
Последствия нахождения в списке обеспечены и со стороны организатора: статья 29 обязывает организатора игры не допускать до игры лиц, внесенных в список зависимых лиц и список запрещенных лиц, а допуск на место проведения игры — в том числе в системно-электронной форме — возможен только при предъявлении удостоверяющего личность документа или иного законного документа, подтверждающего личность. Возрастной порог — в той же норме: к игре не допускаются граждане Грузии до 25 лет и иностранные граждане или лица без гражданства до 18 лет.
Для системно-электронной формы есть дополнительная гарантия: организатор обязан обеспечить регистрацию, идентификацию и верификацию каждого игрока и ежегодно проводить повторную верификацию со дня первичной. Это значит, что список — живой фильтр, проверяющий статус лица при каждом входе и ежегодно.
Права игрока в этом процессе
Статья 29 защищает и интересы игрока: организатор обязан принять решение по претензии в срок, предусмотренный условиями проведения (регламентом), выдать по запросу письменную справку о получении выигрыша и хранить в тайне данные о выигранных и проигранных игроком суммах — информация о них выдается только в предусмотренных законом случаях.
Последний пункт напрямую связан с самоисключением: факт нахождения в списке и связанные с ним данные находятся в режиме конфиденциальности, и его нарушение влечет ответственность организатора. С позиции игрока важно запрашивать информацию о статусе в списке только законными каналами.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли исключиться из списка в любой момент?
Нет. Данные вносятся на срок 5 лет, а досрочное исключение возможно только при прекращении гражданства или по распоряжению судьи — не ранее чем через 3 года с внесения.
Отличается ли самоисключение от запрета?
Да: в список зависимых лиц попадают самоисключением или по распоряжению судьи, а список запрещенных лиц определяется статусом — работой в бюджетной организации, регулирующем органе или Национальном банке либо регистрацией социально уязвимой семьей.
Как оператор проверяет список?
При допуске на место проведения игры организатор требует документ, удостоверяющий личность, и проверяет списки; при системно-электронной форме проводится ежегодная повторная верификация.
Кто ведет списки?
Служба доходов, и только по гражданам Грузии; порядок ведения установлен отдельными нормативными актами.
Как мы помогаем на Legal.ge
Мы поможем определить, к какому списку относится ваша ситуация, правильно оформить заявление о самоисключении или исключении, подготовить материалы для распоряжения судьи и защитить конфиденциальность ваших данных. Свяжитесь с нами на Legal.ge — в вопросах списков своевременный шаг меняет пятилетний период.