Общее правило ответственности
Тридцать седьмая статья Закона Грузии «Об организации лотерей, азартных и выигрышных игр» устанавливает: ответственность за нарушение этого закона определяется законодательством Грузии. Конкретные санкции распределены по разным законам, однако центральный узел лежит именно в этом законе: неисполнение лицами, организующими азартные и/или выигрышные игры и поставляющими игры, требований, установленных этим законом, является нарушением разрешительных условий и влечёт ответственность в соответствии с законом «О лицензиях и разрешениях».
Эта квалификация — ось всего спора: любое нарушение — от правила выплаты выигрышей до видеозаписи — принимается как нарушение разрешительных условий, завершающееся штрафом и риском приостановки или отмены разрешения. Поэтому стратегия защиты начинается с установления точного содержания разрешительных условий: что было возложено и что предъявлено как нарушение.