Общий контур лотерейного режима
Лотерея в Грузии находится в особом, эксклюзивном разрешительном режиме. Статья 3 закона определяет: лотерея — добровольная групповая или массовая игра, в ходе которой организатор разыгрывает призовой фонд по публично опубликованному, установленному правилу и условиям; наступление выигрыша является случаем и не может быть специально устроено. Два вида лотереи: тиражная, проведение которой разделено на тиражи — отдельные полные циклы, от изготовления билета до разыгрывания призового фонда, и моментальная, результат которой выясняется на месте проверкой билета или розыгрышем непосредственно на билете.
Коммерческое и благотворительное разграничение прямо в тексте закона не прописано: закон определяет организатора лотереи единственным образом — это победитель тендера, организованного Министерством финансов, действующий в соответствии с условиями, предусмотренными законом и договором. Благотворительные цели могут быть отражены на уровне договора и условий тендера, и правовой формат этой дифференциации должен быть прописан именно в этих документах.