Соблюдение правил социальных платформ не регулируется в Грузии отдельным законом о соцсетях — оно управляется главой о видеоплатформах закона о вещании, построенной на переносе европейской модели, а не иных зарубежных рамок. Собственные правила платформы — не свободно парящий документ: для исполнения установленных законом обязанностей они должны отражаться именно в этих правилах. Ниже мы разъясняем рамку обязанностей на основе статей 45-6, 45-7 и 45-8 закона.
Обязательные механизмы платформы
По статье 45-6 для исполнения предусмотренных законом обязанностей поставщик услуг видеоплатформы должен осуществлять и разрабатывать меры и механизмы: отражение требований закона к генерируемым пользователями видеороликам, программам и аудиовизуальной коммерческой коммуникации в условиях и правилах услуги; создание функции, через которую загрузчики видео смогут заявить, что видео содержит аудиовизуальную коммерческую коммуникацию, поскольку им это известно или должно быть известно; создание и функционирование прозрачных и удобных механизмов для пользователя, чтобы он мог сообщить или отметить поставщику материал, размещённый с нарушением закона, и оценить этот материал через существующий на платформе рейтинг.
Платформа также должна создать действующую систему, через которую разъясняет пользователям последствия уведомлений и отметок; создать системы проверки возраста и родительского контроля в отношении материала, способного повредить физическому, умственному или моральному развитию несовершеннолетних; разработать прозрачные, удобные и эффективные процедуры рассмотрения жалоб пользователей и принятия соответствующих решений; и обеспечить эффективные мероприятия и инструменты медиаграмотности вместе с повышением осведомлённости о них пользователей.
Помимо механизмов отметок и оценки закон регулирует и декларативные обязанности платформы: условия услуги должны быть составлены так, чтобы пользователь знал, что ограничено, как работает система уведомлений и какие последствия она влечёт. Процедуры жалоб должны быть прозрачными, удобными и эффективными — это требование направлено именно на ситуации, когда автор материала или потерпевшая сторона оспаривает решение платформы.
И мероприятия медиаграмотности — не просто просветительский жест: закон регулирует их обеспечение как обязанность платформы, и повышение осведомлённости пользователей входит в перечень. Программа соответствия, таким образом, не сводится к техническим функциям — она охватывает и содержательные вопросы.
Стандарт адекватности
Статья 45-7 задаёт стандарт: осуществляемые поставщиком меры должны быть адекватными и пропорциональными. Их условия и объём определяются по природе материала, размещённого на платформе, — учитывается предполагаемый вред от размещения, характеристики защищаемых групп, а также легитимные интересы поставщиков, загрузчиков-пользователей и общества.
Адекватность мер оценивает комиссия, в том числе с учётом размера поставщика, природы предлагаемой услуги и числа пользователей — одно и то же требование по-разному весит для маленькой платформы и сервиса, рассчитанного на миллионы пользователей. Для самой платформы это означает, что набор мер не копируется механически: его условия и объём выстраиваются под природу размещаемого материала и характеристики защищаемых групп.