Правовая природа свободной индустриальной зоны
В грузинском праве зона свободной торговли означает свободную индустриальную зону — тот вид свободной зоны, который предусмотрен Таможенным кодексом и где действуют дополнительные условия и налоговые льготы. Согласно соответствующему закону это часть территории Грузии с определёнными границами и особым статусом, предоставленным законом, выделяемая на определённый срок для экономической деятельности, в рамках которой лица подчиняются особому экономическому и правовому режиму.
Две решающие детали определяют административный облик зоны: полномочия органов муниципалитета на свободную индустриальную зону не распространяются, а зона может быть создана на любой территории, площадь которой превышает 10 гектаров, кроме охраняемых территорий, определённых законодательством Грузии. Вход и выход зоны определяются по правилам таможенного законодательства, и там устраивается таможичный пропускной пункт.
Порядок создания и роль организатора
Свободная индустриальная зона может быть создана по инициативе Правительства Грузии либо по запросу физического или юридического лица — организатора. Для создания зоны организатор должен представить гарантию, размер и условия которой определяются постановлением Правительства о правилах создания, обустройства и функционирования свободных индустриальных зон. И решение о создании зоны, и общие правила её функционирования определяет Правительство.
В практическом смысле это значит, что для инвестора решающими являются правильное планирование гарантии и юридически выверенное представление запроса: закон отдаёт постановлению Правительства детали, формирующие финансовую модель и сроки проекта, и эти детали нужно согласовывать заранее.
Статус предприятия и постоянные заведения
Предприятием свободной индустриальной зоны может быть предприятие любой организационно-правовой формы и формы собственности, зарегистрированное в зоне по общим нормам регистрации предприятий. Бизнес в зоне ведут зарегистрированные в ней предприятия, а предприятия, зарегистрированные вне зоны — как грузинские, так и иностранные, — действуют в ней через постоянные заведения. Исключение составляют грузинские предприятия, осуществляющие распределение электроэнергии, воды, природного газа, связь и канализацию и связанную с ними деятельность.
Не менее важно, что предприятие зоны, работающее на остальной территории Грузии, действует как постоянное заведение иностранного предприятия. Организатор и администратор, в свою очередь, предприятием зоны не являются и должны быть зарегистрированы на другой территории Грузии — нюанс, который часто становится источником ошибок при планировании групповых структур.