Дистанционное обучение — сущность и формы
Дистанционное обучение предполагает ведение учебного процесса в дистанционной/электронной форме или с использованием иных средств связи. Оно осуществляется в двух формах: синхронной коммуникации — когда обмен информацией между отправителем и получателем происходит в одно и то же время, — и асинхронной коммуникации, когда такой обмен в одно и то же время не происходит. Программа дистанционного обучения строится в соответствии с установленными законодательством требованиями к общеобразовательной программе и/или к предмету или предметной группе по национальной учебной программе — дистанционность не снижает качества, установленного для программы.
Регулирование устроено так: решение о допустимости дистанционного обучения в грузинских общеобразовательных учреждениях и о периоде его проведения, а также об учреждении, которое должно применить дистанционное обучение для предоставления общего образования, принимает министр индивидуальным административно-правовым актом. Правила и условия дистанционного ведения учебного процесса и оценивания полученных результатов также утверждает министр — эти детальные правила регулируются отдельными актами, и именно с ними нужно знакомиться в конкретном случае.
Типы общеобразовательных учреждений
Министерство с учетом финансирования, порядка управления, структурных единиц, школьного учебного плана, государственного контроля и требований к человеческим ресурсам — в том числе к директору и учителям — определяет типы общеобразовательных учреждений. Для родителя это имеет практическое значение: от типа школы могут зависеть порядок финансирования, модель управления и требования к педагогическому персоналу. Точный перечень типов в законе не перечислен — его определяет министерство на основе этих критериев.
Частная школа и финансовая задолженность
Права ученика защищены и при финансовой задолженности перед частной школой. Частная школа обязана при возникновении задолженности дать ученику завершить текущий учебный семестр — долг не может стать причиной прекращения учебы посреди семестра. Прекращение статуса ученика возможно лишь после завершения семестра, в разумный срок до начала следующего семестра, в установленном законодательством порядке, с обеспечением беспрепятственной мобильности ученика.
Процессуальные гарантии работают поэтапно: частная школа обязана при возникновении задолженности письменно предупредить законного представителя ученика, установить разумный срок исполнения обязательства и разъяснить последствия неисполнения; после принятия решения о прекращении статуса — не позднее следующего дня письменно уведомить министерство и законного представителя; а при прекращении статуса передать личное дело ученика и документы для зачисления в принимающую школу на следующий рабочий день после получения соответствующего запроса.
Мобильность ученика — документы и предоплаченная плата
Если законный представитель ученика желает перевести его в другую школу, частная школа обязана передать личное дело ученика и документы для зачисления в принимающую школу в течение 3 рабочих дней с момента запроса и заявления представителя, а предоплаченную плату за обучение — при ее наличии — вернуть законному представителю в течение 5 рабочих дней. Эти сроки — важный для родителей инструмент: смена школы не должна затягиваться из-за административных процедур, а при нарушении сроков у родителя есть предусмотренные законом пути обжалования. Помните, что это правило охватывает и возврат платы за обучение — школа не может уклониться от передачи уплаченной суммы.
Иностранные образовательные программы в Грузии
В Грузии допустима реализация только той признанной за рубежом общеобразовательной программы, для признания которой Национальный центр развития качества образования заключил договор с уполномоченным институтом иностранного государства. Порядок и условия заключения договора определяются правилом, утвержденным постановлением Правительства Грузии. Право реализации такой программы имеет созданное в установленном законодательством порядке юридическое лицо, на которое не распространяются предусмотренные для общеобразовательных учреждений требования — кроме главы о правах учеников, норм об авторизации и главы, связанной со службой мандатуров; при этом некоторые другие нормы того же закона распространяются на это лицо с учетом их содержания.
Авторизация обязательна и здесь: реализатор программы должен быть авторизован на той ступени общего образования, на которой реализует иностранную программу, хотя положением об авторизации для него могут быть определены иные условия. Документ, выданный по итогам освоения соответствующей ступени признанной за рубежом программы, реализованной в Грузии, приравнивается к документу о базовом или полном общем образовании, дает право продолжить обучение на следующей ступени и не нуждается ни в апостиле, ни в легализации. Ученик такой программы пользуется правом мобильности, а признание образования, полученного в процессе мобильности, осуществляется в установленном законодательством порядке.
Признание прежних программ
Закон решает и исторический вопрос: к документу об общем образовании приравнивается документ, выданный до начала 2017-2018 учебного года по итогам освоения реализованной в Грузии признанной за рубежом программы, признание которой Национальный центр развития качества образования оформит договором после 1 января 2017 года. Признано также образование, полученное до начала 2017-2018 учебного года в рамках таких программ. На практике это означает, что статус старого документа или старого периода учебы зависит от того, когда с соответствующим иностранным институтом заключен или будет заключен договор.