Служба мандатуров и ее задачи
Министерство просвещения создает в своей системе юридическое лицо публичного права — службу мандатуров образовательных учреждений. Ее задачи: обеспечение безопасности и общественного порядка в публичных школах и сотрудничество с ними в этих целях, а на основании договоров — обеспечение безопасности и общественного порядка в общеобразовательных учреждениях, созданных в форме частноправовых лиц, и в юридических лицах публичного права системы министерства. Служба также оказывает психосоциальные услуги ученикам с поведенческими и эмоциональными нарушениями и со специальными образовательными потребностями, студентам и их родителям; психологические услуги — учителям; координирует работу психологов территориальных органов министерства и публичных школ; участвует в планировании и проведении мероприятий по готовности к катастрофам, популяризации здорового образа жизни и просветительских кампаний против насилия, в том числе буллинга; определяет потребность в тренингах по безопасности и организует их; дает школам рекомендации по вопросам безопасности.
Общее руководство деятельностью службы и контроль за ней осуществляет министр. Служба сотрудничает с Министерством внутренних дел в целях обмена информацией и планирования профилактических мероприятий. Персональные данные служба обрабатывает лишь в необходимом для целей психосоциальных услуг и психолого-образовательной оценки объеме и сроке, в соответствии с законом о защите персональных данных.
Требования к назначению на должность мандатура
Мандатуром образовательного учреждения может быть назначен дееспособный гражданин Грузии без судимости, которому исполнился 21 год, имеющий полное общее образование и профессиональное или высшее образование, владеющий государственным языком, имеющий соответствующее состоянию служебных обязанностей здоровье и прошедший подготовительные курсы, утвержденные совместным приказом министра внутренних дел и министра просвещения. В этих курсах, наряду с иными компонентами обучения, должны учитываться закономерности возрастного развития ученика, профессиональные обязанности и ценности мандатура, а также физическая подготовка и практические компоненты. Мандатура назначает и освобождает от должности начальник службы мандатуров; при исполнении служебных обязанностей мандатур носит форму, утверждаемую министром.
Случаи применения физической силы
Мандатур вправе применить физическую силу лишь в крайнем случае, когда исполнить служебную обязанность более мягкими мерами невозможно, причем примененная сила должна быть соразмерна возникшей опасности. Закон называет три случая: первый — пресечение правонарушения; второй — когда опасность угрожает жизни и/или здоровью лиц, находящихся в учреждении и на прилегающей территории; третий — в предусмотренном законодательством случае задержания виновного для передачи правоохранительному органу, когда существует достаточное основание предполагать, что это лицо скроется или причинит вред окружающим.
Порядок применения физической силы
При применении силы у мандатура есть строгие обязанности. Во-первых, он обязан предупредить лицо о применении физической силы и дать ему достаточно времени для выполнения требований — кроме случая, когда промедление создаст опасность для жизни и здоровья мандатура или других лиц либо повлечет иные тяжкие последствия, или когда предупредить невозможно. Во-вторых, сила применяется в соответствии с характером опасности, с тем чтобы причиненный вред был минимальным, и не должна создавать опасность для жизни и здоровья окружающих. В-третьих, в любом случае в течение 24 часов с момента применения физической силы министерству об этом письменно, через начальника службы мандатуров, сообщается. Последняя гарантия особенно важна: каждый эпизод становится известен властям и подлежит проверке.